讓“檢護民生”與羣衆期盼同頻共振 寧夏檢察用心用情奏響司法爲民時代強音

記者|惠曉鋒 □單曦璽

責編|張晶

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“等到明年，我就給孩子辦城鄉居民醫保。今後孩子看病、上學都有了着落。”不久前，見到寧夏永寧縣人民檢察院檢察官丁建剛時，永寧縣望洪鎮望洪村村民薛明偉高興地講述着自己對未來生活的規劃。兩個月前，該院積極履行檢察監督職責，幫助他爲其1歲半的孩子成功落戶。

轉變不只發生在薛明偉一家。今年以來，寧夏檢察機關緊盯羣衆關注的熱點難點問題，聚焦重點人羣、重點領域，深入開展“檢護民生”專項行動，着力把困擾羣衆的揪心事、煩心事轉化爲更具獲得感的幸福生活，讓“檢護民生”與羣衆期盼同頻共振，用心用情奏響司法爲民時代強音。

三級聯動，讓幸福生活可感可觸

今年4月，寧夏檢察機關聚焦老年人權益保障，部署開展養老機構綜合治理檢察監督工作，聯合民政、衛健等部門對59家養老機構設立准入、安全保障、從業人員監管等制度進行監督檢查。其中，吳忠市檢察院與當地民政、公安等六部門會籤《推進養老機構監管治理協作配合聯繫機制》，明確全市兩級檢察機關與相關行政部門建立完善線索移送、信息共享、協同會商等協作機制，共同促進養老機構健康發展，讓“老有所養”的民生期盼落到實處。

“通過檢察機關與民政部門建立的工作協作配合聯繫機制，有效規範了養老機構的管理，讓老年人住得更放心、更舒心、更順心。”吳忠市民政局副局長姬銳說。

未成年人司法保護主題月、困難婦女羣體司法救助、拖欠農民工工資問題整治……一系列聚焦重點人羣權益保護的工作在寧夏三級檢察機關的聯動推進中詮釋出司法爲民新成效。

今年以來，寧夏檢察機關共對侵害未成年人犯罪提起公訴199人，救助未成年被害人18人；通過綜合履職辦理給付撫養費、贍養費支持起訴案件22件；共辦理針對農民工、殘疾人、困難婦女等的支持起訴案件265件，幫助農民工討回薪酬365.61萬元，向因案致困當事人發放司法救助金175.58萬元。

內外協作，凝聚合力提升“民生溫度”

在推進“檢護民生”專項行動過程中，寧夏各級檢察機關注重與有關單位協作配合，合力繪就民生權益保障同心圓。

自治區政府、自治區檢察院建立府檢聯動機制並出臺相關意見，協同加強民生領域法治保障。各基層檢察院同步響應，相繼與行政部門會籤《未成年人網絡保護強制報告工作辦法》《根治欠薪問題協作機制的意見》《促進 特殊羣體相關權益保障實施意見》等，凝聚合力提升“民生溫度”。

今年初，吳忠市、銀川市兩級檢察機關聯動，跨區域開展“鹽池灘羊”地理標誌專項保護。其間，銀川市金鳳區人民檢察院以此跨區域協作爲契機，實地走訪轄區29家羊肉銷售店鋪，針對摸排發現存在的侵犯地理標誌知識產權、虛假宣傳、食品安全隱患等3類問題，向轄區市場監管部門制發檢察建議書。

截至目前，寧夏檢察機關以生鮮肉、冷鏈食品、藥品網絡銷售等爲重點，聯合市場監管等部門開展專項監督，對發現的問題提出訴前檢察建議19件，督促落實整改問題48個。

專項引領，助推社會治理

日前，平羅縣綜合治稅工作領導小組辦公室下發《關於落實綜合治稅成員單位職責的通知》，進一步明確行政單位涉稅信息移送職責。這背後離不開檢察機關耕地保護專項監督工作的助力。

今年3月，平羅縣人民檢察院運用“未批先佔農用地耕地佔用稅清繳法律監督模型”，篩查出轄區多個單位存在未批先佔農用地違法事實。但平羅縣自然資源 局未將該違法佔用農用地案件信息提供至平羅縣稅務局，致使平羅縣稅務局因信息遺漏，未能及時收繳耕地稅270餘萬元。平羅縣檢察院主動啓動公益訴訟監督程序，向平羅縣自然資源局發出檢察建議書，督促其履行向稅務機關提供“未批先佔農用地查處信息”，協助稅務機關加強耕地佔用稅徵收管理職責，通過辦案推動該縣開展涉稅信息移送問題整治。

在“守護民生”專項行動中，寧夏檢察機關聚焦金融、房地產、社會保險、“三農”等重點領域，有針對性地開展職業放貸人類案專項監督、虛假訴訟專項監督、耕地保護及助力高標準農田建設公益訴訟專項監督等專項工作，高質效辦理涉民生案件，助推民生領域社會治理現代化。

今年以來，寧夏檢察機關共辦理社保、金融領域民事虛假訴訟監督案件18件，提出監督意見14件，移送犯罪線索3件。針對行政機關怠於履行耕地保護、高標準農田建設職責問題立案25件，督促行政機關清理污染高標準農田的固體廢物及危險廢物19噸，復墾被非法改變用途和佔用的高標準農田2183畝。