人民網評:海南自貿港,白皮書裡透露啥信息?
日前,《海南自由貿易港建設白皮書(2021)》向社會發布。白皮書共65318字,全方位展示了海南自貿港建設一週年成果。2020年6月1日,中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》,標誌着海南自貿港建設全面開啓。一年來,出臺貿易自由化便利化若干措施28條,投資方面出臺22條放寬市場準入特別措施,且一項項實招接連落地,海南正在成爲投資興業的熱土。
衆所周知,自由貿易港是當今最高水平的開放形態。建設海南自由貿易港,海南“大膽試、大膽闖、自主改”,中央和國家有關部門積極支持,出臺一系列含金量高的政策措施,成爲建設好海南自貿港的“助推器”。
成績有目共睹。去年以來,儘管受國際貿易環境和新冠肺炎疫情影響,海南對外貿易工作依舊效果顯著。數據顯示,2020年海南省貨物進出口933億元,同比增長3%,高於全國平均增速1.1個百分點;今年1-5月份,貨物進出口459.5億元,比2019年同期增長19.7%,同比增長38.5%,高於全國10.3個百分點。這在很大程度上得益於各類政策的支持,也只有真正抓好政策舉措的落地實施,充分發揮政策效應,纔能有效抵禦各類風險挑戰,不僅讓自貿港建設蹄疾步穩,而且促使開放的大門越開越大。
建設海南自貿港,不是拼速度,而是求質量。前不久,海南省進一步明確,“高質量發展是海南自由貿易港永恆的主題,也是題中要義”。這在現階段主要表現爲速度在加快、結構在優化、要素在彙集、效益在提升等特點。僅從投資結構看,去年和今年一季度的投資中,非房地產投資超過60%,產業投資接近70%。應該說,把高質量放在突出位置,按照高標準、嚴要求推進建設,才能讓自貿港發展成果更實、效益更佳。未來,繼續圍繞現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業等展開,海南必定能成爲“雙循環的交匯點”,在國家對外開放格局中扛起應有的擔當。
凡屬重大改革都要於法有據。6月10日,全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國海南自由貿易港法》。這一法律重點圍繞貿易投資自由化、便利化這一中心任務,着眼於基本框架和關鍵制度,既是以立法引領和保障改革的重要舉措,又彰顯了我國對外開放、推動經濟全球化的決心,更是從國家立法層面爲海南自貿港實現制度創新、系統協調推進改革提供法律基礎。有了法律保障與護航,更有利於海南積極探索建立適應自貿港建設的更加靈活、高效的監管模式和管理體制,更有利於打造法治化、國際化、便利化的營商環境。固根本、穩預期、立長遠,海南自貿港建設定能在法治軌道上行穩致遠。
成績值得肯定、經驗理應總結。未來,繼續堅持“闖”爲基調、“穩”爲基礎,牢牢堅持中國特色政治方向、準確把握蹄疾步穩的工作節奏、始終堅持久久爲功的政治定位,一錘接着一錘敲,海南自貿港就一定能成爲我們向全世界展示中國風範、中國氣派、中國形象的靚麗名片。