人民網評：以開放促改革、促發展

敬 之

今年前5個月，中國新設外商投資企業數超過2萬家，繼續保持兩位數增速。這意味着，中國對投資者的吸引力依舊強勁。

吸引力從何而來？持續優化的營商環境是關鍵。以發佈實施外資准入負面清單爲例，自2013年上海自貿試驗區掛牌成立，我國第一份外商投資准入負面清單發佈實施，最初的190條已變成今天全國版的31條、自貿試驗區版的27條。這些年來，外資准入負面清單多次“瘦身”，彰顯了中國擴大高水平對外開放的決心，也爲全球投資者來中國投資創造了條件。

改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。習近平總書記指出：“以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。”加大力度吸引和利用外資，實施外商投資法；打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，在市場透明、知識產權、環保標準等方面加強制度安排；高水平實施《區域全面經濟夥伴關係協定》，主動對接國際高標準經貿規則……近年來，一系列圍繞擴大開放的改革之舉，充分表明：以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。

堅持以開放促改革、促發展，就要始終將擴大開放作爲深化改革的重要動力。今年5月，特斯拉又一座超級工廠在上海臨港動工，從洽談到簽約僅用時1個月。如此效率、如此速度，與優化營商環境制度的改革息息相關。實際上，越是擴大開放，越需要促使相關領域進行改革。只有堅持以擴大開放促進深化改革、以深化改革促進擴大開放，纔有助於加快形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，爲經濟發展不斷拓展新空間。

擴大開放，也是拓展發展機遇。開放是當代中國的鮮明標識，開放的中國與世界共享機遇。儘管面對全球化逆風，中國一直積極推進雙邊、區域和多邊合作，與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，成功舉辦廣交會、進博會、服貿會、消博會、鏈博會等一系列國際經貿盛會。應該說，以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，不僅能推動經濟全球化不斷向前，而且能讓發展成果更多更公平惠及各國人民。

世界好，中國纔會好；中國好，世界會更好。當前，中國正在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。以歷史眼光觀之，現代化離不開開放，開放成就現代化。過去，中國經濟發展取得的成就，得益於不斷提高開放水平；未來，實現高質量發展，依舊需要在更加開放的條件下進行。面向未來，需要繼續擴大高水平對外開放，以此促進深層次改革、推動高質量發展，爲中國式現代化拓寬發展空間。

深化改革不停頓，擴大開放不止步。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。只要我們把握住時與勢，站在歷史正確的一邊，在開放中創造機遇，在開放中深化改革，在開放中共促發展，就一定能走向更加美好的未來。

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