如何推進城鄉融合發展？代表委員熱議：發展縣域經濟 助力鄉村振興

省政府工作報告提出，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推進城鄉融合發展。加快以縣城爲重要載體的城鎮化建設，大力促進農業增效益、農村增活力、農民增收入。

縣域經濟如何高質量發展？鄉村振興如何兼顧經濟與生態？兩會會場上，代表委員紛紛建言，爲相關問題的更好解決建言獻策。

省人大代表李純：

以城鄉融合發展規劃

推動縣域經濟發展

省人大代表、四川省建築設計研究院有限公司首席專家李純圍繞縣域經濟發展，帶來了“以城鄉融合發展規劃推動縣域經濟發展”的建議——我省科學選擇一批條件好的縣城作爲示範地區重點發展，增強縣城功能品質和綜合承載能力。

在李純看來，不僅是選擇，更要加強對縣城高質量建設的規劃。“先明確功能定位與產業規劃，通過深入調研分析，對縣城的資源稟賦、產業基礎、區位優勢及周邊城市競爭合作關係等進行全面調研，如具有歷史文化資源的縣城，可定位爲文化旅遊型縣城。”她表示，還可依據功能定位，精準培育特色產業，如農業資源豐富的縣城，可發展農產品深加工、冷鏈物流等產業，延伸農業產業鏈。

“高質量建設的規劃要注重推動智慧化與可持續發展。”她說，例如利用大數據、物聯網等技術，推進智慧交通、智慧安防等建設，提升縣城治理水平和居民生活品質。

省人大代表白蓉華：

進一步推進“兩個替代”落實

助力鄉村全面振興

“希望進一步推進蒲江縣有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治‘兩個替代’政策落實，助力鄉村全面振興。”省人大代表、蒲江縣壽安街道呂石橋村黨委書記白蓉華建議，推進農業產業規模化、品牌化，發揮國家現代農業產業園產業引領和要素集聚功能，依託重點項目建設，全力推進“小農戶大園區”建設。

“同時，發揮蒲江縣農業社會化服務產業聯合會引領帶動作用，持續推動服務資源整合、服務標準統一和服務力量集聚，提高服務主體組織化程度和自律規範度。”她希望，持續建強醜柑協會、獼猴桃協會、有機協會等行業協會和農技、植保、農機、勞務等專業服務隊伍，推進主導產業社會化服務實現全程覆蓋，“將新型農業經營主體作爲社會化服務組織的重要力量，大力培育農民專合組織、農村電商主體和新型職業農民、農村實用人才、農業職業經理人。”

省政協委員何開莉：

以縣城爲重要載體

加快推進新型城鎮化建設

“四川作爲全國縣級行政區數量最多的省份，有128個縣域單元（不含市轄區），其常住人口占全省的54.7%、經濟規模佔全省的42.7%，但發展不充分、不均衡的問題依然突出。”省政協委員、廣元市政協副主席何開莉感慨道。

對此，她建議，以縣城爲重要載體，加快推進新型城鎮化建設，暢通城鄉經濟循環、推動城鄉融合發展。在她看來，可以結合四川省六大優勢產業提質倍增行動和縣域百億主導產業培育行動，重點發展比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業。“要加強對縣城產業的分類引導，大城市周邊縣城要主動承接產業、城市功能轉移，吸引人口迴流；專業功能縣城要培育發展特色經濟和支柱產業，提高就業吸納能力……”何開莉建議，推動有條件的縣域建設省級開發區，鼓勵欠發達縣域加強區域合作建設飛地園區，推動自由貿易試驗區、臨空經濟區等的服務功能向縣域延伸，積極打造一批綜合實力較強的縣級產業發展平臺。

省政協委員王成端：

建設美麗鄉村

加強鄉鎮分散式生活污水治理

“在推進美麗鄉村建設中，加強鄉鎮分散式生活污水治理是提升農村居住品質、保護自然生態的關鍵一環。”省政協委員、四川文理學院原黨委書記王成端表示。

他認爲，應該科學規劃管網布局，結合農村實際情況，採用符合地勢地貌、經濟條件和生活習慣的污水解決方案；建立健全農村生活污水治理設施運行維護管理機制；設立省級農村生活污水治理設施維護基金。通過政府補貼、村集體自籌和社會捐贈等方式籌集資金，確保維護基金的可持續性和穩定性；開展科普宣傳，通過“千村示範工程”選取典型行政村開展污水治理試點，形成可複製、可推廣的經驗模式。

此外，有關部門要加強技術研發，比如鼓勵和支持科研機構及高校開展農村生活污水治理技術研發工作，推廣先進適用的污水處理技術和設備。”王成端表示。