涉密人員自陸返臺 7天內須通報

法務部廉政署爲讓行政機關掌握涉密人員赴大陸地區是否遭竊密，首度訂定「出境返臺通報表」，要求涉密人員自大陸返臺須在7天內據實通報。（陳志賢攝)

配合《國家機密保護法》條文修正，法務部廉政署爲讓行政機關掌握「涉密人員」赴大陸是否遭竊密，首度訂定「出境返臺通報表」，即日起要求涉密人員自大陸返臺後，須在7天內據實通報是否曾遭陸方莫名盤查、刺探或竊取機密、羈押及限制行動、物品（如手機）遭竊或搶劫等13項，未依規定通報者，最重可罰10萬元；通報不實另追究其刑事、行政責任。

據悉，初步估計影響機關包括國安局、國防部、外交部、陸委會、調查局、警政署等23個單位，廉政署表示，涉密人數是由各機關提報給移民署列管，初估影響涉密人員約數百人。

《國家機密保護法》部分修正條文去年12月公佈施行，特別增訂三類「涉密人員」出境返臺後的通報義務，須據實通報與外國、大陸地區或港澳人士聯繫、接觸情形。包括1、國家機密覈定人員：總統、五院院長、國安會秘書長、國安局長、國防部、外交部、陸委會各部會首長、駐外機關首長及其授權之主管人員；2、辦理國家機密事項業務人員；3、前二類退離職或移交國家機密未滿3年之人員。

《機保法》規定，涉密人員未經覈准擅自出境或逾越覈准地區者，可處2年以下徒刑、另非機關現職人員未在返臺7天期限內通報者，可處2萬至10萬元罰鍰；涉密人員填寫通報表後，由各機關覈查，若發現通報內容未盡完整或有疑慮，可要求通報人在一定期間內補正；必要時也可請其說明。

通報不實者有相關法律責任，具公務員身分者，視其情節輕重，予以懲戒或懲處。

廉政署說，配合《機保法》修正，修訂《國家機密保護法施行細則》，經函詢國安局等23個單位意見後，參酌《臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法》規定的「赴陸人員返臺通報表」，訂定「涉密人員出境返臺通報表」。要求涉密人員自本月6日起赴陸返臺後，須據實填寫是否遭刺探國家、公務機密；莫名遭盤查身分、詢問（原）任職或受委託工作；遭遇要求進一步聯繫外國或大陸地區人士；遭遇羈押、逮捕或限制行動、被竊或搶劫；涉及訴訟或刑事案件；其他向政府反映或須協助事項等13項應通報事項。

另各機關也可視其業務性質需要，自行增加通報事項，讓機關確實掌握涉密人員出境活動情形，保障國家安全。