事發地鐵平房村站！高處墜落事故！1人死亡
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東壩的親們！近日，北京市朝陽區人民政府官網公佈：朝陽平房中恆昊天（北京）建設有限公司“8·5”一般高處墜落事故調查報告，涉及地鐵3號線平房村站（東壩南站），快和小編一起來看看吧~
朝陽平房中恆昊天（北京）建設有限公司“8·5”一般高處墜落事故調查報告
2024年8月5日22時30分許，在朝陽區平房鄉北京地鐵3號線04標段平房村站B出入口施工現場發生一起高處墜落事故，造成1人死亡。
圖源：鄰友圈APP
接事故報告後，區應急局、市公安局公交總隊、區住建委、平房地區辦事處等有關部門領導立即趕赴現場，組織指導善後工作。依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規及朝陽區政府的授權，由區應急局、市公安局公交總隊、區住建委、區總工會、區司法局、區人力社保局、平房地區辦事處組成調查組，同時調查組邀請區紀委區監委參與本次事故調查工作。
調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效’和“四不放過”的原則，通過現場勘查、調閱資料、視頻分析和調查詢問，查明瞭事故發生經過和原因，提出了對相關責任單位的處理建議，並提出了整改和防範措施
經調查認定,朝陽平房中恆吳天( 北京 )建設有限公司“8·5”般高處墜落事故是一起因施工現場臨邊防護設施缺失，施工人員違章作業，事發單位安全管理不力造成的生產安全責任事故。
一、事故基本情況
（一）事故責任單位基本情況
1.中恆昊天（北京）建設有限公司（以下簡稱“中恆昊天公司”），法定代表人蘇某江，董事長敖某勇。統一社會信用代碼：91110109MA01A06F3K，註冊地址爲北京市門頭溝區三家店東街51 號 CZ0703 室，公司類型爲有限責任公司（自然人投資或控股）。經營範圍：施工總承包、專業承包、勞務分包等。
2.北京逸羣工程諮詢有限公司（以下簡稱“北京逸羣公司”），法 定 代 表 人 、 總經理張某。統一社會信用代碼：91110302700218692J，註冊地址爲北京市北京經濟技術開發區宏達中路甲 12 號，公司類型爲有限責任公司（自然人投資或控股）。經營範圍：工程諮詢、工民建工程建設監理、技術諮詢。
（二）事故其他相關單位基本情況中鐵三局集團有限公司（以下簡稱“中鐵三局公司”），法定代表人郝某。統一社會信用代碼：91140000110104513E，註冊地址爲山西省太原市迎澤區迎澤大街269 號，公司類型爲有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）。經營範圍：建築施工、建設工程、承包工程等。
（三）事發項目情況北京地鐵 3 號線一期工程土建施工04 合同段總包單位爲中鐵三局公司，監理單位爲北京逸羣公司。事發項目爲04合同段專業分包工程“平房村站上部鋼結構、主體及附屬公共區裝修、地面亭裝修及站前廣場工程”，該工程專業分包單位爲中恆昊天公司，合同總價 2142.154 萬元，已於2024年3月21日開工，計劃於2024年9月30日竣工，總工期195天。事發時，施工現場正在進行平房村站 B 出入口站上鋼結構吊裝焊接作業。
（四）事發電梯井平臺情況事發位置爲北京地鐵 3 號線04 標平房村站B出入口地面電梯井平臺。平房村站 B 出入口主體建築分爲地下混凝土結構和地上鋼架結構。地下混凝土結構已於事發前完工，主要由北側平臺主體與南側斜坡組成。事發電梯井平臺位於北側平臺主體東部突出位置，其南側爲深約 8 米的基坑，東側與基坑擋水牆相鄰，電梯井平臺與基坑擋水牆之間存在一條寬約0.75 米的肥槽[1]。
[1]肥槽：爲提供作業面而多開挖的部分，一般情況下是指建築物地下室外牆或基礎外牆與基坑邊之間的空間。
二、事故發生經過及應急處置情況
（一）事故發生經過8 月 5 日 17 時許，中恆昊天公司事發項目現場負責人王某普（男，44 歲，河北人）帶領工人進入施工現場，進行地面鋼結構安裝、焊接作業。20 時 50 分許，王某普在跨越電梯井平臺與東側基坑擋水牆之間的肥槽時墜落至基坑底部。
（二）應急救援情況21 時 40 分許，現場人員因在施工過程中遇到問題開始尋找王某普。22 時 30 分許，現場人員在電梯井平臺東側基坑底部發現王某普，第一時間撥打了“120”急救電話，同時通過現場起吊設備將王某普從基坑底部救出。22 時 40 分許，“120”急救車輛趕到事發現場，將王某普送往北京市第一中西醫結合醫院東壩院區進行搶救。23 時 30 分許，王某普經搶救無效死亡。
（三）人員傷亡情況和直接經濟損失情況事故造成1人死亡。死亡人員爲王某普，男，44歲，河北人，中恆昊天公司事發項目現場負責人。經北京市公安司法鑑定中心鑑定，王某普符合高墜致顱腦損傷合併創傷失血性休克死亡（鑑定書編號：2024BL0050）。事故直接經濟損失約330萬元，其中含賠付死者家屬210萬元。
三、事故原因分析綜合現場監控視頻分析及相關調查結論，認定本起事故直接原因是：王某普在作業期間，違章跨越電梯井平臺與基坑擋水牆間肥槽時墜落至基坑底部。
（一）直接原因分析中恆昊天公司在事發電梯井平臺臨邊防護設施拆除後未採取相應可靠措施，也未及時恢復[2]。王某普在作業期間，違章跨越電梯井平臺與東側基坑擋水牆間肥槽時，因身體失穩從肥槽墜落至基坑底部。
（二）其他可能因素排除經過現場勘查、法醫鑑定，該人死亡不屬於刑事案件。
（三）間接原因分析1.安全生產管理職責落實不到位中恆昊天公司主要負責人未落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查施工現場安全生產工作不到位，未及時消除事發電梯井平臺臨邊防護設施缺失的生產安全事故隱患[3]。2.安全生產管理制度落實不到位中恆昊天公司落實企業生產安全事故隱患排查治理制度不到位，未採取相關技術和管理措施及時發現並消除事發電梯井平臺臨邊防護設施缺失、王某普違章跨越電梯井平臺與基坑擋水牆間肥槽的生產安全事故隱患[4]。3.施工現場安全管理不到位中恆昊天公司未嚴格督促現場施工人員按照相關安全操作規程進行作業[5]。北京逸羣公司作爲監理單位，對施工現場監督檢查不力，未發現並消除事發電梯井平臺臨邊防護設施缺失的生產安全事故隱患[6]。
四、對有關責任人員和責任單位的處理建議根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規的規定，調查組依據事故調查覈實的情況和事故原因分析，認定下列人員及單位應承擔相應的責任，並提出如下處理建議：
（一）因在事故中死亡免於或不予追究責任人員王某普，男，羣衆，河北人，中恆昊天公司員工，違章跨越電梯井平臺與基坑擋水牆間肥槽，對事故發生負有直接責任。因其在事故中死亡，免於責任追究。
（二）對事故有關責任人員和責任單位的行政處罰建議
1.敖某勇，男，羣衆，中恆昊天公司董事長，全面負責本單位各項工作。未落實本單位安全分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作不到位，未及時消除事發電梯井平臺臨邊防護設施缺失的生產安全事故隱患。其行爲違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（五）項的規定，對事故發生負有管理責任。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（一）項的規定，建議由朝陽區應急管理局給予敖某勇處上一年年收入百分之四十罰款的行政處罰。
2.張某，男，中共黨員，北京逸羣公司法定代表人、總經理，全面負責本單位安全生產工作。監理責任履行不到位，對所承攬的監理項目監督檢查不力，未及時消除事發電梯井平臺臨邊防護設施缺失的生產安全事故隱患。其行爲違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（五）項的規定，對事故發生負有管理責任。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（一）項的規定，建由朝陽區應急管理局給予張某處上一年年收入百分之四十罰款的行政處罰。
3.中恆昊天公司。施工現場安全管理缺失，生產安全事故隱患排查治理制度落實不到位，未及時發現並消除事發電梯井平臺臨邊防護設施缺失、王某普違章跨越電梯井平臺與基坑擋水牆間肥槽的生產安全事故隱患；同時未嚴格督促現場施工人員嚴格遵守相關安全生產規章制度和安全操作規程。其行爲違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款、第四十四條第一款- 11 -的規定，對事故發生負有主要管理責任。依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第（一）項的規定，建議由朝陽區應急管理局給予中恆昊天公司罰款的行政處罰。
4.北京逸羣公司。監理職責履行不到位，未嚴格按照相關法律、法規和工程建設強制性標準要求開展監理工作，未發現並消除事發電梯井平臺臨邊防護設施缺失的生產安全事故隱患。其行爲違反了《建設工程安全生產管理條例》第十四條第三款的規定，對事故發生負有監理責任。依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第 （一）項的規定，建議由朝陽區應急管理局給予北京逸羣公司罰款的行政處罰。
（三）其他處罰建議
1.中鐵三局公司。住建部門依據《建築施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令 128 號）第十四條規定和《北京市建設工程施工現場生產安全事故及重大隱患處理規定》（京建施〔2009〕889 號）第十六條的規定，擬將中鐵三局公司警示爲施工安全風險企業 30 日，並將事故情況函告山西省住房和城鄉建設廳，由其核查該企業安全生產條件。
2.中恆昊天公司。住建部門依據《建築施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令 128 號）第十四條規定，擬暫扣中恆昊天公司安全生產許可證 30 日。
3.北京逸羣公司。住建部門依據《北京市建設工程施工現場生產安全事故及重大隱患處理規定》（京建施〔2009〕889號）第十七條規定，擬將北京逸羣公司警示爲安全管理風險企業30日。4.王某冉，男，中共黨員，中鐵三局公司項目經理。住建部門依據《北京市建設工程施工現場生產安全事故及重大隱患處理規定》（京建施〔2009〕889 號）第十八條的規定，擬提請住房城鄉建設部責令王某冉（一級註冊建造師，註冊編號：晉111201820190****）停止執業 12 個月。5.季某民，男，中共黨員，北京逸羣公司總監理工程師。住建部門依據《北京市建設工程施工現場生產安全事故及重大隱患處理規定》（京建施〔2009〕889 號）第十八條的規定，擬提請住房城鄉建設部責令季某民（註冊監理工程師，證書編號：0033****）停止執業 6 個月。
安全無小事，雖然我們都期待着地鐵能夠早日開通，爲我們的生活帶來便利，但這一切都必須建立在安全的基礎上。沒有安全，就沒有一切。
本文由東壩鄰友圈編輯整理轉載需註明來源
來源：朝陽區人民政府
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