時論廣場》合理刪預算 賴政府誇張了（莊振輝）

行政院長卓榮泰等人23日舉行「114年度中央政府總預算相關說明」記者會，會議開始時，發言人李慧芝表示，因爲預算刪減，故此次手語老師也沒有請來。（圖 / 截自行政院直播）

立法院三讀通過114年度中央政府總預算案，歲出核列2兆9248億元，較行政院原編列預算案3兆1324億元，刪減2075億元，刪幅約6.6％。行政院原編列數較上年度法定預算2兆8518億元，增加2806億元，增幅高達9.8％，無論金額與比率，均創下民國87年修正預算法後之次高紀錄，僅次於112年度。但當時是完全執政之一致政府，在立法院執政黨委員之全力護航下自可輕易過關。

現在政治情勢已然不同，執政黨是立法院少數黨之分立政府，不合理之總預算案自當刪減。除非經濟蕭條或預算年度發生異常等特殊情況，否則與經濟成長率極不相稱的總預算成長率，其歲入與歲出之短絀僅能舉借鉅額債務彌平，這將導致政府未償債務餘額節節攀升，危害國家正常發展。

114年度中央總預算案增幅9.8％，遠高於政府自行預測114年度經濟成長率3.29％，比率竟高達近3倍之多。在分立政府政治實境中，早已埋下遭大幅刪減的預兆，執政黨難道在提出總預算案前全然不知，毫無警覺？

監察院業務費遭刪減幅度約96％，該院表示不排除提出憲法訴訟。大法官本應超出黨派，但依執政黨於執政期間所提名的大法官人選，及歷次憲法法庭判決與大法官解釋進行觀察，輿論多有「政治性超過法律性」的不良觀感。監察院若向司法院提出憲法訴訟，大法官能心無政黨顏色，公正處理嗎？很多人可能心存懷疑。

執政黨於在野期間多次提出修改五權憲法爲行政、立法、司法三權分立制，廢除考、監。但執政16年期間未見任何作爲，尚有其他多件當年提出之政策亦從未見其實施。若要爲監察院翻案當然可以說出一些冠冕堂皇之政治說詞，但民智早已啓蒙並且日益發達，相信民衆不會接受。

行政院長卓榮泰23日出席114年度中央政府總預算相關說明記者會，線上直播字幕特別公告「本院新傳處費用遭在野黨全數刪除，無法聘用手語老師」，事後政院發言人李慧芝亦說，真的請不起手語老師。

然而，立法院刪減114年度總預算案後核列將近3兆元法定預算，仍然創歷年度之新高；較113及112年度法定預算2兆8518億餘元、2兆6277億餘元，亦分別高出730億元及2241億元。

因此，從上述數據而論，針對有關卓榮泰所言，鉅額刪減行政院提出的總預算案，是毀滅中華民國的第一步，此時此刻他突然提出中華民國，與執政黨自創黨以來之中心思想大相逕庭，這實已令人錯愕，使用「毀滅」2字，無疑又更是極盡誇張之能事了。

（作者爲前立法院預算中心副主任）