史上最大加稅案擬翻盤 財長:財政健全無政黨之分
大戶條款暫緩後,觸動外界要求檢討股利扣抵率減半、金融營業稅上調到5%等,「財政健全方案」翻盤聲浪高漲,財政部長張盛和表示,財政健全沒有政黨之分,是世代正義問題,若股利抵稅額減半措施拿掉,財政健全方案就淪爲財政惡化方案了,單靠我一人力量是微薄的,呼籲大家一定要支持捍衛。
立法院財委會今(24)日召開「所得稅法第六十六條之六條文修正草案」公聽會,計劃將股利抵稅額減半措施延至2019年以後實施,與會代表分別來自學界、律師及會計師,以及產業界。
▲史上最大加稅案醞釀翻盤,財長張盛和直言,當初通過的時候,大家都覺得非常好,不是說選敗了,他們(民進黨)就有機會翻盤。(圖╱資料照片╱記者蔡怡杼攝)
財政健全方案又被稱爲「史上最大加稅案」,內容包括股利可扣抵稅額減半、金融營業稅提高到5%,以及開徵富人稅,估計稅收可增加800億元,其中以股利減半扣抵對稅收的貢獻最大,高達505億元。張盛和表示,股利扣抵率減半措施沒有涉及溯及既往的問題,也沒有涉及信賴保護。
財政部說明,參考德國財務法院及聯邦憲法法院實務見解,所得稅是「期間稅」,課稅要件如稅率、稅額計算方式、減免規定等的變更是常見的法律現象,均不認系「溯及既往」;且世界各國修法後亦自次年起施行,不生信賴保護爭議。
至於溯及既往原則,官員表示,今年6月通過的財政健全方案,僅調整股東可扣抵稅額的計算公式,並自104年1月1日開始施行,對於施行日前股東已獲配的可扣抵稅額並無減半適用問題,亦不影響公司帳上的累積未分配盈餘,未違反法律不溯及既往原則。
由於大戶條款暫緩實施後,外界近來頻頻出現檢討財政健全方案的聲浪,對於稅改是否出現骨牌效應,進而影響財政健全方案崩盤?張盛和說,只要大家一起來,就不會崩盤,他們當然希望趁機提出要求,但是隻要大家一起發揮捍衛,發揮民意的力量,就不會崩盤。
張盛和指出,財政健全方案完全沒有延後的空間,因爲薪資特別扣除額、特別扣除額以及身心障礙特別扣除額等上調措施,明年1月1日就會實施了,另外,相關中小企業增聘員工薪資費用加扣130%早就實施了,所以,整個配套都實施了,財政健全方案是整個配套,沒有延後上路的空間。
張盛和強調,財政健全沒有政黨之分,各國皆然,同時,這也是我們世代發展面臨的問題,財政若不健全就要舉債,舉債就是下一代負擔,就是各位年輕人負擔,是世代正義問題,若靠我一個人的力量是微薄的,呼籲大家一定要支持捍衛。