史上最大徵收案「桃園航空城」環評大會過了！桃機承諾做好減災計劃
爭議超過10年的「桃園航空城計劃」今（25日）在環保署召開環評大會。桃園機場公司代理董事長林國顯、桃園市政府1副市長、9局處主管到場盼闖關。開發單位桃機表示，現況無法滿足未來人次大增需求。現場正、反兩方各表達意見，聚焦「土地徵收、跑道緊鄰油庫」，討論2個多小時，內部會議不到10分鐘決議通過。
此案3月4日專案小組第3次初審會議，內部會議討論不到5分鐘通過送大會。環團批不到1個月，就急闖關，若通過4月就會發布土地徵收公告，不顧多項爭議，逕行開發。且計劃有5大爭議，包括緊鄰第三跑道旁油庫的風險評估相當粗糙、大量居民搬遷社會經濟影響評估未完備、重演國民黨執政時期未環評先微收情形、土地微收的公益性和必要性不足，和2018年突然被納入微收的侖仔後鄰近聚落，讓居民無辜受難。
其中，最受爭議的油庫儲油量高達17億公升，緊臨第三跑道預定地僅350公尺，和土地徵收範圍包括住宅設籍戶數6190戶，約16367人，徵收面積達2599公頃，而航空城全區內至少有9149個家戶與3.9萬人。
▲桃園航空城計劃。（圖／記者楊熾興攝）
開發單位報告強調，桃機每年客貨運量4800萬人次，預計2042年達8660萬人次，第一、二、三航站僅可提供5700萬人次。目標年貨量預計成長至500.2公噸，而機場專用區僅可提供180萬公噸需求等現況，都無法滿足需求。該計劃遷移近9000人，相關安置計劃及各項措施，民航局和桃園市政府都會持續溝通，妥適照應民衆的安頓。交通部預估，2030年跑到運量達5890萬人次，實際成長超乎當時預期，來得更強勁，現況服務能量跟未來航空市場是有必要開發。
今大會備受各界關注，正、反兩方登記發言的居民和環團超過20位，還有多位民代到場關心。居民呂學信不滿，收到協議價購通知書才知自己土地也被納入徵收範圍，但他們從來都不願意。有居民怒批，有官員告訴他們「你爲什麼要這麼倒黴，選機場附近居住」。但不少居民則認爲，很多人爲反而反，此案要加速推動，是桃園唯一發展機會，超過9成居民都贊成。
臺灣人權促進會專員餘宜家直指，第一期徵收區牽涉到6090戶，影響人口超過1.6萬多人，比目前環評的範圍還巨大（遷移近9000人），既有資料無法評估後續安置計劃和帶來的衝擊。環境法律人協會專員徐孟平點出整體風險評估粗糙，其中，油庫跟跑道太近，若發生泄漏意外，揮發性氣體會導致爆炸，恐讓機場陷入危機。時代力量立委陳椒華說，油庫評估內容僅3頁不完整，報告很草率，未顧及後果。
▲▼機場公司強調，現況無法滿足未來需求，對於居民安置也都會妥適照應。（圖／記者許展溢攝）
有環委認爲，開發單位必須想辦法補強油庫問題，若撞到也不會撞到太嚴重。有環委說，重大計劃施工前，還是要辦理說明會實際讓民衆瞭解，釐清各事項。環評徵收範圍只有723公頃，環委提到是很大面積，攸關農田、大型鳥類等生態移植計劃要怎做。有環委認爲，重點是妥適處理民衆權益，過去感覺航空單位較強勢，但經過幾此開會有感覺貼近民衆想法。
林國顯說，桃機是臺灣進出門戶，全臺8成運量，承諾會跟中油做減災計劃。環保署更強調，今天是針對開發行爲 「第三跑道」，只有審查「第三跑道」範圍，土地徵收則是內政部另一個法規。結論要求開發公司施工前移樹計劃要先送桃園市府審定，每年應至少辦理1次空難防救災和消防演習，並在施工前辦理地方說明會，和協助中油減災辦理空難減災作業。
民航局表示，尊重環保署審查大會決議，相信應有助於加速推動桃園機場第三跑道建設，已將桃園航空城機場園區及附近地區之土地區段徵收計劃書送至內政部，後續將由內政部土地徵收審議小組審議。