受中美關係複雜化影響 學者曝：綠營臺獨作爲正在弱化

國家政策研究基金會14日舉行「中共兩會後對臺政策之影響」座談會。（趙雙傑攝）

國家政策研究基金會14日舉行「中共兩會後對臺政策之影響」座談會，國立政治大學外交系副教授黃奎博於會上表示，華府希望臺灣不要在中美關係複雜化時期添亂，因此民進黨政府的臺獨論述與作爲正在弱化。

黃奎博指出，民進黨政府可能受美方影響，相關臺獨論述與作爲正在弱化、尖銳性也正在減少。他表示，美國從川普到拜登政府，蔡政府的變數來自華府的影響，「希望臺灣不要添亂」、不要在中美關係複雜化時期還添柴火，因此臺獨論述最近弱很多，如從抗中保臺到和平保臺。因此對大陸而言，臺灣內部的臺獨勢力目前相對可控。

此外，黃奎博指出，西方議會人士、智庫學者紛紛訪臺或表達支持，這是臺灣外交難以迴避的部份，但對民進黨政府而言，正好可以掩蓋其外交上的頹勢，特別是參與國際組織方面。至於與他國行政部門之間的外交關係，黃奎博認爲，臺灣的空間又更小了。

至於外部對臺灣的支持，黃奎博表示，美國國會議員發表友臺言論，常常還發展成爲友臺法案，這在政治外交上很有份量。中國大陸則欲防止外部勢力，特別是美國的國會與行政部門對臺互動「逐漸開綠燈」，這些綠燈一個一個累積起來，可能就會變成臺灣通往與美國關係升級的「康莊大道」。這是大陸涉臺政策的重中之重。

黃奎博另談及，大陸對臺「總體方略」迄今的呈現似仍以新瓶裝舊酒爲多，未來在採集各方相關想法及論述後，可能會以「新舊並陳」的方式補強內容，並以兩岸各界民主協商、經濟文化擴大交流融合爲雙箭頭，且仍不放棄在必要時以非和平方式完成統一。

黃奎博指出，目前臺灣執政者認爲民主協商是具有統戰意味的做法，而未來兩岸政治面交流可否歸類爲民主協商也是個問題。他指出，中共會持續高舉民主協商大旗，臺灣方面則會阻止類似事件發生，例如是否將國安五法拿出來使用，而這也將是兩岸高層緊張根源。

國民黨大陸事務部副主任鄧岱賢則說，對於兩制臺灣方案，大陸提出任何的方法與條件，依據現在臺灣民意都無法接受，最好方式還是由臺灣人民自己提出未來希望的兩岸和平相處模式，這對於我們有真正保障，也纔是臺灣所需要的。

談及金門二膽島陳姓上兵事件，趙春山表示，兩岸共打機制的聯繫沒有中斷，而要先釐清的是，該名上兵是否涉及共打範圍的問題？或者是叛逃？若是前者，目前有規範可以依循實施；若屬後者，大陸則會冷處理、送回臺灣，大陸不會讓事件演變成政治事件、對選舉造成影響。前金門縣長楊鎮浯則說，讓士兵儘速返回臺屬於臺灣方面的需求，但目前民進黨政府卻操作成要對岸和臺灣談。