水煙亂象橫行！北市檢舉暴增12倍 執法效率遭質疑

水煙館業者違法廣告促銷檢舉件數近年大增，但裁罰件數低，政府執法力度和效率遭疑。（翻攝自董氏基金會菸害防制中心）

政府這幾年大力打擊煙品，但仍無法遏止許多水煙館業者違法廣告促銷，甚至讓顧客在餐廳、酒吧的非吸菸區直接吞雲吐霧，國民黨議員曾獻瑩檢視發現，2024年北市接獲63件檢舉陳情，較2023年的5件暴增12倍，但最終僅裁罰6件，而且從檢舉到裁罰平均耗時133天，不僅國人健康飽受威脅，政府的執法力度及流程更要被大力檢討。

北市衛生局健康管理科長林雪蘭表示，稽查人員必須實地稽查蒐證後再依程序請業者或個人進行陳述意見，以判斷是否違反《菸害防制法》，必要時還需跨局處或跨部會提供相關資料、或請業者及個人再提供資料說明佐證，以致各案件辦理期限差異大。

水煙這幾年在年輕人之間竄起，曾獻瑩表示，不少水煙館與餐廳、酒吧結合，訴求時尚、社交、口味新奇衆多，甚至有業者透過臉書或IG刊登各種優惠促銷廣告，例如節日送水煙、續管優惠、憑學生證優惠、舉辦水煙師講座等，吸引年輕人上門消費，甚至有大學迎新送舊就選在水煙館，嚴重戕害年輕人健康。

根據董氏基金會菸害防制中心資料，水煙是將特殊口味的菸草絲放在煙盤上，再蓋上煤來燃燒，煙霧透過水過濾後讓人吸入體內，除菸草外，大多還會加入香料或其他口味來吸引民衆嘗試。而水煙煙霧中含有大量有毒化學物質，包括焦油、一氧化碳、重金屬和致癌物，有研究指出，吸食1小時的水煙煙霧吸入量是吸食1支紙菸的100至200倍，因此吸食水煙也會導致癌症、心血管及肺部疾病等，而且水煙共用濾嘴，感染傳染性疾病的風險也會增加。

曾獻瑩表示，董氏基金會菸害防制中心向他反映，依據新修正的《菸害防制法》規定，餐飲店、酒吧、夜店等除了獨立設置的吸菸室外，場所應全面禁菸，且業者不得在禁菸場所提供與吸菸有關的器物，但該基金會去年接獲民衆檢舉54件水煙館違法案件，其中29件都發生在臺北市，大部分都是廣告促銷及提供吸食等多重違法，希望政府能確實依法取締。

林雪蘭說，衛生局去年已發函水煙館業者有關《菸害防制法》規定，提醒業者避免違反法規，若有違法廣告也請業者移除網頁內容。而水煙屬於類煙品，依同法不得製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告，違者可處20萬元以上、100萬元以下罰鍰。

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