孫健萍》小英難重建司法信賴

司改國是會議。（黃世麒攝）

蔡總統上任後，即無視有違反憲法「權力分立」的機制之虞，將「司法改革國是會議」召集人由司法院長換成自己上陣；司改國是會議分組會議已於6月結束，7月10日舉行第6次籌委會議，確立12項重點議題，並決定8月12日在總統府召開總結會議。

蔡召集人7月10日主持司改國是會議籌備委員會時，明確提出幾項司改重點，要求相關部門不但要提出具體改革方案，更要有明確的改革時程。我們不禁要問：蔡總統自任召集人並發表司改的「關鍵宣示」是否妥適？有無將手伸入司法的疑慮？

目前分組會議都已做出決議，初步總結都已成形，這時蔡總統兼召集人才來照念這些場面話，是明知「不涉及政策與個案」的「鳥籠司改」結論理想性不足﹖還是擔心副召集人之一的「司法院長」沒能歸納出符合上意的結論與建議嗎？

司法是「皇后的貞操」，徒法不足以自行。蔡總統縱容保外就醫的陳前總統頻頻違反法律趴趴走、不斷違反中監規定來評論時政；無視於檢審認爲柯建銘關說司法案件系「關說司法者未受刑罰，是因《刑法》沒有處罰關說者的規定」的託詞，一再凸顯司法「因人設事」、「顏色對就沒事」、「遇強權就轉彎」的荒謬現況，讓人民動搖對司法公正的信賴。

因此，唯有將《刑法》增列「妨害司法公正罪」，重罰正、副元首及各級公職人員關說司法，並禁止因涉及妨害司法公正相關案件免職的司法官轉任律師，甚或考慮縮減其退休年金；且將妨害司法公正案件列爲各級司法人員績效評比指標之一，以提高「定罪率」，讓關說司法的難度與風險大幅增加，方能一定程度地遏止關說歪風。

國際透明組織今年3月7日公佈「2017年全球貪腐趨勢指數」，臺灣有24%受訪者認爲法官可能涉及貪腐，54%的受訪者對於政府打擊貪腐仍不滿意，此項民意頗值得關注。

杜絕貪腐、遏止司法關說是政府清廉印象的關鍵所在。司法改革雖然千頭萬緒，但若從元首開始以身作則，不包庇涉案的親屬與同黨大老，風行草偃，應能一點一滴重拾人民對司法的最起碼信賴；反之，若只是虛應故事地立法與不正執法，恐仍難挽回多數國人對司法近乎淪爲「蕩婦貞操」境地的疑慮。

（作者爲公民正義聯盟總召集人）