臺數科濫用市場地位非首例 曾任意移頻遭NCC處分
▲NCC今年5月底否決「臺數科收購東森電視案」。（圖／資料照）
由於上架費談不攏，臺數科集團近日向國家通訊傳播委員會（NCC）申請東森購物頻道下架，不過因爲臺數科對其他有上架費爭議的購物臺毫無動作。東森購物臺已具狀給公平交易委員會，檢舉臺數科集團明顯有差別待遇和濫用市場地位。其實臺數科去年就曾在NCC未許可的情形下將三立新聞臺移頻，不僅遭NCC處罰30萬元並要求立即改正，NCC甚至以「無法遵概念，誠屬經營重大缺失」形容。
NCC今年5月31日否決「臺數科收購東森電視案」，當時NCC曾指出，根據公告的106年第1季全國有線廣播電視訂戶數統計，全國有線電視總訂戶爲522萬4462戶，臺數科集團總訂戶爲51萬6533戶，約佔全國總訂戶近10％，是中臺灣地區具有顯著市場力量的多系統經營者（MSO），而且就臺數科集團經營區分別檢視，包括臺灣佳光電訊公司（臺中市沙鹿區）、中投有線電視公司（南投縣）、佳聯有線電視公司（雲林縣斗六區）、北港有線電視公司（雲林縣元長區）、大揚有線電視公司（嘉義縣朴子區）、新永安有線電視公司（臺南市永康區）均爲獨佔，臺數科進而得以高度控制該地區民衆有線電視媒體視聽選擇。
NCC還表示，針對多系統者經營者MSO與頻道業者整合案件，可能利用市場優勢地位（如頻道授權條件）增加有線電視新進業者進入市場障礙，或是可能透過頻道上下架和頻位調整方式，對其他頻道業者造成差別待遇。
NCC指出，臺數科所屬中投有線電視系統，明知頻道變更依規定應經主管機關許可，竟在未經許可下在民國105年8月間將某新聞臺移頻，該新聞頻道隨即自另一競爭平臺MOD下架，擾亂市場秩序和影響消費者權益甚鉅。臺數科在審理過程中到NCC委員會陳述時，仍執意藉詞是爲了顧及收視觀衆觀看奧運權益，顯見並無法遵概念，誠屬經營重大缺失。
而公平交易法第9條規定：獨佔之事業，不得有下列行爲：一、以不公平之方法，直接或間接阻礙他事業參與競爭。二、對商品價格或服務報酬，爲不當之決定、維持或變更。三、無正當理由，使交易相對人給予特別優惠。四、其他濫用市場地位之行爲。
這次臺數科集團雖然依照規定向NCC申請東森購物頻道下架，不過因爲臺數科對其他也有上架費爭議的購物臺，不僅沒有申請下架，更沒有提告請求支付頻道租金，還收下對方承諾金額的上架費支票，因此東森購物臺已具狀給公平交易委員會，檢舉臺數科集團明顯有差別待遇和濫用市場地位。