特朗普再執政，對美航天局與太空探索影響幾何

當選總統特朗普明年 1 月重返白宮可能會給美國國家航空航天局（NASA）的“阿爾忒彌斯”計劃帶來重大變化，並重新迫切地讓宇航員登上月球，部分原因是爲了跟上中國在 2030 年前實現登月的雄心。

太空政策專家表示，他們還預計埃隆·馬斯克，特朗普的最富有的支持者，很快將處於一個友好得多的監管環境之中，這將使他的六家公司受益，包括SpaceX及其星鏈衛星網絡。《紐約時報》上週報道稱，馬斯克已經請求特朗普從 SpaceX 僱傭員工擔任政府高級官員，包括在國防部，國防部是該公司最大的客戶之一。

除此之外，這樣的舉措可能會讓馬斯克更直接地參與到關於星際飛船的監管問題中，這是 SpaceX 正在開發的一種變革性的可重複使用火箭，用於將人員和貨物運送到月球和火星。馬斯克曾多次對 SpaceX 和其他發射供應商必須應對的監管環境表示不滿，包括星際飛船的最近一次試飛被美國聯邦航空管理局（FAA）停飛數週，火箭公司稱這是一次“多餘的環境分析”。

“認爲可能會有資金或監管制度的調整來促進星際飛船的發展，這種想法並非不合理，”行星協會的太空政策負責人凱西·德雷爾告訴 Space.com。圍繞星際飛船的監管放鬆程度以及美國太空政策的方向最終將取決於“埃隆·馬斯克在特朗普政府中的影響力——這很難推斷。”

特朗普的第一個任期，從 2017 年到 2021 年，顯著的舉措包括啓動“阿爾忒彌斯”計劃，這是自阿波羅時代以來首次讓人類重返月球。

特朗普曾宣稱，如果再次當選，他會通過創建太空國民警衛隊來強化美國在太空的軍事防禦能力

自 2021 年起，國會的立法者就一直在提議這一想法，然而至今仍未獲得足以使其通過的支持

喬治華盛頓大學太空政策研究所的創立者約翰·洛格斯登對SpacePolicyOnline說道

在特朗普的首個任期內，太空領域的政策是穩定的。但隨着埃隆·馬斯克可能佔據有影響力的位置，這次恐怕就不是這樣了。

近幾個月，馬斯克作爲新成立的政府效率委員會負責人，誓言要從聯邦預算中確定節省 2 萬億美元

這將確保納稅人的錢“被妥善使用”

成本削減的豐富機會來源——同時也是馬斯克的利益衝突點——或許是美國國家航空航天局（NASA）龐大的太空發射系統（SLS）

這種巨型火箭無法重複使用，每兩年纔可發射一次，每次發射成本約 41 億美元——是最初估計的四倍——這導致它對於未來的阿耳忒彌斯任務實際上難以承受

同時，該計劃的獵戶座乘員艙在其隔熱罩方面存在問題，最近的一次審計認定其威脅到了機組人員的安全，這也對 NASA 於 2026 年 9 月將人類送上月球這一目標的時間表產生了影響。

而且，隨着太空探索技術公司（SpaceX）有望將單次星際飛船的飛行成本降低到不足 1000 萬美元，太空發射系統（SLS）以及更廣泛的阿爾忒彌斯計劃架構被認爲需要被仔細審視，儘管美國國家航空航天局（NASA）副局長吉姆·弗裡（Jim Free）敦促即將上任的政府維持現有的計劃。從歷史上看，SLS 和獵戶座的開發從廣泛的聯盟獲得了大量資金；截至 2019 年，該計劃在全國範圍內支撐了超過 69,000 個工作崗位。

如果馬斯克打算停止 SLS 的開發，他可能會與來自阿拉巴馬州等紅色州的共和黨國會代表所提供的內部政治支持相抗衡。阿拉巴馬州是美國國家航空航天局馬歇爾太空飛行中心的所在地，SLS 的大部分部件正在此地開發，還有佛羅里達州和得克薩斯州。

德雷爾說，新政府推動阿爾忒彌斯計劃變革的動力將是保持美國在太空領域的領導地位，尤其是要對抗中國的太空雄心。中國的太空計劃近年來發展迅速，如今已包括其自己版本的星際飛船。它的目標是在 2030 年之前將宇航員送上月球，並在未來十年與俄羅斯合作在月球上建立一個載人研究前哨站。

雖然美國希望與自己的一組合作夥伴國家更快地達成這兩個里程碑，但特朗普政府可能會發現，由於其誓言要解決的其他緊迫問題，包括美國的通貨膨脹和邊境問題，以及烏克蘭、加沙和黎巴嫩正在進行的戰爭，關注太空政策比 2016 年更爲艱難。

中國也提前了將火星樣本帶回地球的時間，或許最早在 2031 年，這遠遠早於美國國家航空航天局（NASA）與歐洲航天局的聯合火星樣本返回（MSR）計劃。MSR 計劃與阿爾忒彌斯計劃有着完全獨立的發射和着陸架構，在受到成本飆升和進度超支的困擾後，正在進行重大的改革。太空探索技術公司（SpaceX）是向美國國家航空航天局（NASA）提交提案的七家公司之一，概述了使用星際飛船的更簡易的任務計劃。

正如 Ars Technica 早些時候報道的那樣，當宇航員可以將樣本帶入星際飛船時，花費數十億美元開展獨立的機器人樣本返回任務沒什麼意義。

“我覺得，作爲由美國國家航空航天局（NASA）管理的獨立項目，MSR 目前的未來前景非常暗淡，”德雷爾告訴 Space.com。一個合乎邏輯、或許具有成本效益的替代方案可能是馬斯克以某種方式將星際飛船納入 MSR 計劃，這一舉措將有助於他推進幫助人類在火星定居的終身目標。

SpacePolicyOnline 報道，鑑於特朗普政府第一任期多次試圖取消這些任務，美國國家航空航天局（NASA）的地球科學任務尤其有可能會受到新的審查。

該機構自身尚未就特朗普的第二個任期對 NASA 意味着什麼發表看法，因爲仍然存在太多未知數。美國國家航空航天局（NASA）的一位發言人週五（11 月 8 日）告訴 路透社，“對新政府的任何變化進行推測都是不合適的。”

其他專家擔心，新政府可能不會對私人太空公司在低地球軌道部署 衛星 巨型星座制定足夠嚴格的規定，而該軌道已經 擠滿了衛星和危險的太空垃圾。

“我擔心的一個問題是，美國的太空政策將繼續演變，進一步促使地球軌道的快速佔領，而沒有充分考慮到這種增長帶來的風險——操作、環境和安全方面的風險，”作爲外太空研究所聯合主任研究軌道碎片的亞倫·C·博利通過電子郵件向 Space.com 表示。

美國國家航空航天局（NASA）在未來幾年將如何定位自己也存在着一種迫在眉睫的不確定性。多年來，在政府更迭和優先事項相互衝突的情況下，該航天局一直是一個無黨派實體。

然而，隨着馬斯克對聯邦政府的影響力不斷增強，德雷爾說：“將人類送上火星的想法本身可能開始被視爲保守或右翼價值觀，”“儘管沒有內在原因應該如此，但這會引起對方的本能地拒絕，因爲它將被視爲右翼的一個顯著特徵。”

監督 NASA 項目並引導其立場的責任將主要由特朗普提名領導該航天局的人承擔。同時，依法負責監督國家安全、民用太空和商業太空的國家太空委員會將由當選副總統 JD 萬斯出任主席。