鐵軍鍛造|淄博:智慧重塑、信用賦能,打造藥品全鏈條監管新模式
近年來,淄博市市場監管局聚焦“數字賦能、信用監管、流程重構、制度重塑”,全力打造藥品智慧監管一體化平臺和市場監管統一指揮調度系統,探索開展藥品零售企業信用風險分級分類管理模式,實現精準高效智能監管。藥械化智慧監管榮獲全省新型智慧城市優秀案例二等獎和專項獎補資金,藥品監管領域跨部門綜合監管試點工作經驗獲全省推廣。
堅持智慧重塑,打造藥品智慧化監管新體系。建成藥品智慧監管一體化平臺,對登錄地址、用戶界面、技術架構和用戶體系進行了統一規範,配備移動監管執法終端與平臺有效對接,執法信息實時傳輸到平臺。把藥品法律法規和監管事項進行標準化梳理,製作成制式藥械化檢查表格,關聯違法行爲、違規依據、處置結論近500項,連接省大數據局電子簽章系統,執法檢查時自動生成執法文書,提升了監管工作標準化、規範化水平。推行“一企一碼”制度,監管人員掃碼開展監督檢查,企業掃碼接收通知提醒、上報自查整改情況,公衆掃碼查詢企業基本信息、監管信息、報告異常情況,有效推動監管端、企業端、社會端的信息共享和良性互動。
強化信用分級,實現藥品差異化監管新突破。將信用風險分級嵌入藥品智慧監管一體化平臺,試點探索開展藥品零售企業“星級評定+信用賦能”管理模式。制定《藥品零售企業“星級評定+信用賦能”實施方案》和《藥品零售企業信用積分管理辦法》,將藥品零售企業按照信用風險實施差異化監管,提升了藥品監管的精準度。完善信用修復協同聯動工作機制,推行行政處罰決定、信用修復告知“兩書同達”,創新開展信用“喚醒”服務,提醒企業主動修復信用,避免“以罰代管”、“罰而不管”現象。
探索任務統籌,發揮藥品集約化監管新效能。創新建立“六統一”管理機制:統一接收、處置、分派、監管、分析與考覈,精準量化藥品監管任務。藥械化監管科室制定檢查計劃,由統一調度指揮中心融合、派發、調度,做到“進一次門,查多項事”。將藥品監管任務細化爲監管對象、監管人員、監管事項“三張清單”,清晰界定了監管主體、監管對象與監管內容,同步制定監管工作指引,有效保障了監管標準化規範化。2024年全市共開展近1.8萬次藥械化移動監管執法。
(大衆新聞記者 劉英)