投書－拆屋大事損鄰更大條

圖／本報資料照片

臺灣地小人稠，房屋往往緊鄰而居。政府雖然鼓勵都市更新，但忘了宣導，拆屋時須特別謹慎，不管鄰居拆屋重建，或因爲都更拆屋重建，如果造成鄰居房屋龜裂或倒塌，或造成附近房屋龜裂或地基下陷等情況，原本喜事會變成傷心事。

拆除房屋除了需有拆除執照，實際開工前，需檢附拆除施工計劃書向縣市政府備查，內容大致包括工程概述等十項，此外，還有監拆計劃書，建築師載明：「如拆除時因建築師之疏忽有損及鄰屋或危害公共安全之情事，本事務所願負法律責任」。又各縣市政府有拆除執照申請及管理作業要點，以新北市政府爲例，申請拆除執照應備申請書，如有共同壁者，應檢附所有權人及權利關係人同意書。且共同壁或建物部分拆除，應檢附建築師或專業工業技師簽證之結構安全證明及結構補強文件。

屋主一般是委託營造公司拆除房屋，由建築師向縣（市）政府申請拆除執照並監拆，營造公司幫屋主檢附前開需要之資料向縣（市）政府備查。但屋主如果因承攬之營造公司施工不當或未及作防護措施，導致共同壁或地下室壁體受損，受損之屋主得依《民法》第184條第1項前段及第2項向營造公司請求侵權行爲損害賠償。

至於屋主部份，《民法》第794條規定土地所有人開掘土地或建築物時，不得因此使鄰地之地基動搖或發生危險，或使鄰地之建築物或其他工作物受其損害，違反者屬《民法》第184條第2項所定違反保護他人之法律，致生損害於他人，應負賠償責任。且亦屬《民法》第184條第1項之過失行爲，應負侵權行爲損害賠償責任，訴訟上叫請求權競合，法院可以擇一請求權爲有利判決。

建築師負責監拆，其受委託辦理監造時，如果未注意應遵守之規定，致影響鄰近建築物安全及鄰近第三人生命財產安全，系違反《建築師法》第18條第1、2款、第19條及施工規範之規定，依規定應負賠償責任。而且建築師、營造公司與屋主是負連帶賠償責任，債權人通常向有資力之人聲請強制執行。

若屋主是都更戶，有的上百戶，遇此情形非常棘手，搞不好房屋還沒蓋，受鄰損之鄰居開始興訟，美事一樁變成傷心事一件。因此，都更籤約時異常重要，屋主需與實施之建商約定詳細，若拆除房屋導致鄰損，建商需負完全責任。建商透過轉嫁，與營造公司簽約，若營造公司拆屋導致鄰損事件，由營造公司負賠償責任。

但這些內部約定，無法對抗受損之第三人。通常受災戶把屋主、建商、營造公司及建築師通通列爲被告，將來確定後，這些人再去互告誰負終局責任。由於透過轉嫁之契約，最後終局責任通常是營造廠。無論如何，處理拆除房屋時，應依照法令規定，謹慎細心爲本，方不致於喜事變成傷心事。