【投書】牧／柯P不打房，令人驚訝嗎？

文／牧

柯P說他不會打房。

實在不喜歡一直談論一個人，但又不得不寫。因爲柯文哲從選前就不斷地透過謊言對支持者洗腦。透過不斷宣揚錯誤的觀念，他對房市改革的傷害遠高其他政治人物。巢運被他狠狠打臉，主張居住正義的熱血青年只敢嚅囁地說：「柯P，你是人民選出來的嗎？」

柯P當然是人民選出來的。他競選的時候，熱血青年還很驕傲地跟他合照，讓好友們感動地快要哭了。在這種「愛到卡慘死」的氛圍下，筆者依然苦口婆心，發了四篇文告訴年輕人柯P根本不想打房，甚至說了重話：

「柯P的公然卸責，一旦選上，等於選民幫他背書。所以支持柯P的年青人，請記得你現在的對柯P的熱情。支持這種候選人當選，你沒有資格抱怨臺北的高房價！」

有人聽的進去嗎？還是「讓國民黨下臺就對了」？是的，現在的國民黨固然可厭，但別忘了「教父」麥可‧柯里昂說的那句話：「永遠不要恨你的敵人，那影響你的判斷」。

筆者再重申一次：要判斷一個政治人物有沒有意願健全房市，看他對房地產持有稅，特別是地價稅的態度就知道。道理很簡單：地價稅是經濟學家心中最好的稅（1996年諾貝爾獎得主 威廉維克裡），也是最不違反自由經濟精神的稅（1997年諾貝爾獎得主米爾頓傅利曼），但卻是權貴最痛恨的稅。而土地囤積是臺灣房市扭曲的根源，任何迴避地價稅的政客，不用相信他會支持房地產改革。（熱血青年，學到了嗎？）

柯P的謊言就是從這裡開始：他在競選的時候隻字不提「屬於地方政府權責」的房地產持有稅。反而說出「市政府可着力的地方確實有限」這種推卸責任的話。所以許多柯粉根本不知道「地價稅」、「房屋稅」、「土地增值稅」屬於地方權責。課多課少可由地方政府決定，是地方政府的法定稅收。柯P（或其幕僚）爲了自己的選舉利益，誤導人民對國家稅制的認識，這是他們令人生氣的地方之一。

當選了，繼續誤導人民。先前說的「營造業會垮掉，臺灣會完蛋」又是一例。根據營建署的「營建業經濟概況調查」，私人住宅工程，不過佔營建工程產值的三成。政府的公共工程，纔是營建業主要產值所在。柯文哲把打房與營造業綁在一起，再把營造業跟臺灣經濟綁在一起，不是謊言是什麼？這種恐懼行銷，國民黨沒玩過？

而所謂的「公共住宅」，柯P與他的幕僚應該都很清楚，這從頭到尾都是意圖轉移焦點的大謊言。理由很清楚：

第一，人民在乎的是高房價，而公共住宅比例與房價沒有直接關係。我不知道柯P說5%的公共住宅可抑制房價的說法何來。德國是一個反例：公共住宅比例低，房價卻可保持平穩。另一個極端是香港。香港的公共住宅（公屋加居屋）比例幾達五成，比柯P說到的幾個國家都高，有壓抑過房價嗎？更何況房市本身有區隔性，林口蓋一堆合宜住宅，影響了臺北的房價？別忘了臺北市的高空屋區，就包括大安中山等精華區。這幾年臺灣的空屋率不斷上漲，供過於求，房價有因此下降嗎？

柯P絕口不提的是，他所說的這幾個國家，房地產持有稅都遠高於臺灣。根據財政部的資料，日本的房地產持有稅，實質稅率臺灣六七倍，美國更是全球房產持有稅最重的國家之一。而臺北市的公告地價，只有真實市價的一成左右。豪宅的每年的地價稅，遠低於管理費。權貴養起地來輕鬆愉快，柯P提過這些沒有？

第二，既然要壓低房產稅，地方政府自然稅收不足，公共住宅就是空談。公共住宅的「高自償率」與「讓弱勢負擔的起」是兩個相沖突的目標。以清廉與有效率著稱的新加坡與香港，每年都花不少預算補貼公共住宅。香港的房屋委員會每年虧損數十億臺幣。新加坡住屋局（HDB）去年甚至出現快500億臺幣的赤字。大家只會羨慕別人，認真計算後面的成本了嗎？

柯P不想碰房產稅，公共住宅就會跳票，他們的下臺階就是：推給中央。要全國人出錢出地，幫他蓋公共住宅。他不止要地，而且要「無償」的地，就是免費使用。臺北市已經佔盡優勢資源了，卻還伸手跟全國人要錢，要免費的地，過不過份？柯P選前大談城鄉差距，當上臺北市長的柯P，還繼續伸手全國人要錢，排擠中央對其他縣市的補助嗎？沒錯，他纔不管。

要蓋公共住宅，臺北市絕對不缺錢。前面提過，北市的公告地價大約只有市價一成。若是地價稅以市價課稅，「每年」北市立刻多至少出千億以上的稅收，足以支付兩萬戶公共住宅的經費。就算地價稅不要提高那麼多，讓公告地價與市價的差距，減少到馬邦伯當市長時期的水準就好（拿柯P跟馬邦伯比，委屈了嗎？）臺北市可以增加80億的稅收，用來支付國有地的租金綽綽有餘，蓋在帝寶地段都可以。根本不用跟中央伸手要免費的。

有件事到現在的討論當中，完全沒有人提：根據國發會的預估，臺灣最快四年後，總人口數開始減少。

我們即將進入一個人口減少的時代，柯P居然說要花一千億，蓋五萬戶住宅，小英更離譜，要蓋20萬戶？（四千億？）這已經不是有沒有效抑制房價的問題，就算有效又如何？我們即將要花數千億，去製造20萬戶的空屋！（因爲總人口沒有增加，就算是蓋的公共住宅都住滿，也是從其他地方搬出來的。還是大家到時拼命分家？）

選擇蓋公宅而不是用最有效的租稅方式，目的當然是討好，不得罪任何人。有這種心態，也就不要期盼柯P會把地價稅房屋稅提高多少。今年年底各地方政府就要調整公告地價。花敬羣曾經預測公告地價調幅會高達50% 到100%，我不知道他這麼樂觀的數字哪裡來。我對六都公告地價調幅的預測是：平均不會超過30%。我很希望我是錯的。但柯P與其幕僚的言行讓人覺得悲觀。他對總統候選人要錢要地的喊話，既是政治勒索，也是跳票後的下臺階，更是意圖迴避改革重心。人渣文本猜柯P已經進入「競選連任模式」。在政治利益之前，年輕人的苦痛，租稅的正義，對這些人來說顯然都不是重點。

●作者牧，美國麻塞諸塞州，博，任教於某大學。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net