外交家雜誌：如何定義「中華民國」對兩岸影響深遠

日本東京大學教授川島真在「外交家」雜誌網站發表「臺灣：『中華民國』的未來」文章。 圖擷自「外交家」雜誌網站

「外交家」雜誌網站今天以「臺灣：『中華民國』的未來」發表文章指出，如何定義中華民國可能會對兩岸關係產生深遠影響。

民進黨籍的副總統賴清德在1月當選了臺灣下一任總統，這次選舉是臺灣民主化以來，首次出現同一政黨連續執政3任的情況。賴清德的就職典禮將於5月20日舉行。

「外交家」（The Diplomat）文章寫道，賴清德的勝選讓外界關注這位即將上任的總統如何看待臺灣與中國的關係，以及他將如何框架92共識，而中國一再要求臺灣確認此點。

在臺灣，60%的人希望維持現狀，只有不到10%的人支持與中國統一。臺灣人民爭論焦點不在於統獨，而是如何維持現狀，與中國的關係正是基於此點討論。

日本東京大學教授川島真（Shin Kawashima）在文章中指出，這裡可能的問題是如何處理「中華民國」。衆所周知，前總統李登輝放棄「反攻大陸」政策後，將中華民國與臺灣的關係描述爲「中華民國在臺灣」，意即中華民國是位在臺灣。這顯示中華民國不再渴望與中國統一，而是就在臺灣。

然而，中華民國與臺灣之間有一定距離，就像中華民國被描述爲存在於臺灣空間中。因此，李登輝廢除了中華民國和臺灣之間的臺灣省行政職能，保留了管轄金門、馬祖列島的福建省行政職能。

相較之下，即將卸任的總統蔡英文在2019年使用「中華民國臺灣」的表述。這代表中華民國與臺灣等同，暗示兩者是結合在一起的。

這也是蔡英文政府讓中華民國福建省政府走入歷史的原因。它顯示中華民國管轄的空間是臺灣，臺灣與中華民國是一體的。

但蔡英文並不否認中華民國是於1912年在中國成立，將中華民國等同於臺灣仍需要邏輯上的跳躍。無論如何，可以說蔡英文是在不放棄中華民國框架的情況下尋求維持現狀。

文章提到，以此方式將中華民國與臺灣劃上等號，並試圖在此基礎上維持現狀的傾向，一般稱爲「華獨」。問題是賴政府是否會維持「中華民國臺灣」，因爲如果新總統選擇不維持，那麼他很可能會選擇所謂的「臺獨」，也就是臺灣就是臺灣。

川島真寫道，最近的爭論是關於臺灣的新政府與中華人民共和國（PRC）之間的關係，但在臺灣內部首先討論的可能是「中華民國」定義爲何。中華民國的舊制如今在臺灣隨處可見。新政府對此將採取什麼措施？如果國民黨勝選，國民黨斷難否定中華民國或廢除其舊制。然而顯可易見的是，賴清德的新政府將朝着這個方向前進。

文末指出，中國似乎並不區分「華獨」和「臺獨」，也很可能均不接受，因爲兩者皆包含「獨立」一詞。這可能就是北京如此堅決反對整個民進黨的原因。不過，在臺灣如何處理「中華民國」對臺灣來說很重要，也影響到臺灣與中國的關係。因爲「中華民國」的元素，纔是與「中國」的接軌點；沒有它，「臺灣就是臺灣」。