王尚智專欄》美國大選真空與兩岸危機
美國國安顧問蘇利文(左)將於27日至29日訪問大陸,大陸外交部25日先行透露,此次會就對臺與中國發展等問題向美提嚴肅要求。圖爲去年10月與大陸外長王毅(右)在美國會晤。(摘自大陸外交部官網)
美國白宮國家安全顧問蘇利文即將訪問北京,這位在拜登政府身居最高戰略要津,理性但鷹派主導「美中對抗」軍事、經濟、科技所有步驟與節奏的要角,說來竟是「第一次訪問中國」!壓根不識對手,卻經年與其搞得你死我活?!
一般外界推論,蘇利文此行主要目的,是「爭取拜登卸任前」能有一場意義體面的中美高層「拜習會」。
拜登如今在美國大選的激烈輿情態勢中,總統的權力已經氣若游絲,國際上既無力平息烏克蘭與中東戰爭,掐指算算若能有「風光下臺」的歷史歌頌局面,只能靠「美中關係」能否留下最後榮耀的一筆。
但大陸外交部在宣佈蘇利文訪問行程的同時,也毫不客氣地直指:美方在「關稅、出口管制、投資審查、單邊制裁」等各種的無理舉措;尤其「臺灣問題」,更是中美關係「第一條不可逾越的紅線」!
這幾乎是2024以來,北京正式對美國「公開呼籲」重複、反覆超過數十次的一貫內容了。因爲對於北京來說,習近平與拜登從峇里島、舊金山到所有熱線通話的一切反覆溝通強調,最終都面臨拜登政府「說一套、做一套」的無情現實。
蘇利文與拜登此刻最後的「所圖所求」,說到底依然也還是私心不變的「美國(拜登)自身利益」!於是拜登所期待的這一場面子上、形式上,卻毫無實質意義的「畢業旅行」,北京真有必要一邊大翻白眼,一邊陪拜登翩翩起舞?
在7月接連發生川普被刺殺、拜登宣佈退選、賀錦麗接手參選之前,其實「美中關係」已經提前進入某種「非常態性的模糊曖昧」!最明顯的是美軍的印太軍事佈局,即使「環太平洋聯合軍演」也失去了過往針對中國的肅殺性與鮮明度。尤其賴清德520就任致詞之後,美軍印太系統發言幾近緘默。
今年上半年包括布林肯、葉倫、雷蒙多密集訪問北京,原本宣佈預定的「施壓、審查、制裁」後來也都有所滯延。這一切都暗示且凸顯著「後拜登時代」並無法強烈持續地把握「美中對抗」的信心與基調!
因爲即使美中對抗的「大方向」確實不會改變,這是歷史性彷彿註定的篇章。但沒有人真正能確認或證明:美中一旦全面對抗,包括「臺灣問題」在內的最後結果將是百分百「符合美國最大利益」!
也因此在描繪或估算「中美對抗」的歷史背景下,每一次的「美國大選」期間,確實似乎是兩岸關係進入某種「華府意志與行動的真空期」!而這段真空期,恰是剛好能由北京「覆蓋並主導兩岸關係」趨向緊張或和平的全面實質進度。
過往對於兩岸未來歷史性「終將一戰」的分析預測,幾乎都集中在「美國總統大選之前」有一段權力運作真空期;北京必將利用這個時間點推進實質統一。如今看來這個「時間點」確實相當合理!一旦華府權力的功能、意志相對離散,如同烏克蘭與中東戰爭,華府能給的幾乎僅有對外宣稱的「斡旋」與「呼籲」。
即使眼下賀錦麗確有不少勝算,也將延續民主黨與拜登的國際外交路線,但「執政班底」肯定仍要大換一批!華府官員們即使此刻依然權力滿手,但在面對總統大選不久之後即將「換老闆、捲鋪蓋」的政治現實,很少人會「繼續強烈堅持」路線;多數人甚至已經開始洽詢準備「換跑道、找工作」了。
政權一旦來到交班交接,這是權力季節的遞嬗催促着花開花落。「時間、人性」始終有着斷層與無常,在美國呈現的是新一番政壇新局,在兩岸則可能是正式進入戰爭動盪風險!尤其引發最大風險的,是按耐遮掩不住的臺獨意圖。
也因此,眼下今年的美國大選勝敗猶未可知,但下一波2027年過後、2028年之間的那一場兩岸空前危機,卻已經如實在那裡等着了。