爲區域產業升級注入教育新動能

作爲“新中國工業的搖籃”，遼寧正處於全面振興新突破的關鍵時期。“老字號”需要創新改造升級、“原字號”需要深度開發、“新字號”需要培育壯大。這是建設現代化產業體系、推動產業轉型升級必須做好的“三篇大文章”。

遼寧是職業教育大省，面臨培養大批高素質技術技能人才，支撐傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型發展的重任，遼寧職業教育何爲？

近年來，遼寧聚焦“一體兩翼”建設，着力構建具有遼寧特色的省域現代職業教育體系，大力發展適應新技術和產業變革需要的職業教育，不斷提升職業教育質量、適用性和吸引力，切實把深化職業教育改革創新成果轉化爲服務遼寧振興發展的新動能。

組建產教聯合體，深化產教融合

記者來到遼寧省裝備製造產業產教融合實訓基地時，學生們正在老師指導下認真操作。該實訓基地由大連職業技術學院與通用技術集團大連機牀校企雙方投資1.2億元共同打造，是大連金普新區市域產教聯合體的重要成果之一。

“學生在實訓基地綜合實訓、真實加工生產，有效解決了供需錯位脫節問題，實現了產業用人需求與學校人才培養有效對接。”大連職業技術學院產學研合作辦公室主任孟祥忠介紹。

大連職業技術學院所在的大連金普新區擁有得天獨厚的產業優勢和教育資源，是產教融合實踐的沃土。2022年，大連職業技術學院聯合大連市金普新區管委會、通用技術集團大連機牀共同推動組建的大連金普新區市域產教聯合體，成功獲批全國首批、遼寧唯一的國家級市域產教聯合體。

目前，16個產教聯合體實體化項目完成簽約、成員單位擴增至97家，面向裝備製造、新能源等重點產業，精準佈局，共建平臺，深度合作……大連金普新區市域產教聯合體建設不斷取得進展，推動了教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈深度結合。

“遼寧正處於全面振興新突破的關鍵時期，建設現代化產業體系，做強做優做大實體經濟，不僅需要培養大批拔尖創新人才來突破‘卡脖子’技術，更需要培養大量高素質技術技能人才支撐傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型發展，推動遼寧製造業邁向價值鏈的中高端。”遼寧省教育廳廳長王慶東介紹，遼寧依託國家級、省級產業園區組建了20個市域產教聯合體，成爲深化產教融合、服務產業經濟發展的重要途徑。

此外，爲服務遼寧“老字號”“原字號”“新字號”產業結構調整和大國重器建設，遼寧還組建了機器人、民用航空、數控機牀、石油化工、集成電路等10個行業產教融合共同體。

探索辦學新模式，重塑培養生態

“中德學院對面100多米的地方就是寶馬培訓中心，5分鐘之內可以到達。學院採取‘三天在企業，兩天在學校’工學交替模式，致力於探索實踐德國‘雙元制’本土化人才培養模式，培養符合企業需求的高端技能人才。”瀋陽中德園中德學院院長鬍勇強告訴記者。

瀋陽中德園中德學院成立於2022年，由中德（瀋陽）高端裝備製造產業園發起、隸屬於瀋陽市鐵西區教育局，由遼寧軌道交通職業學院選派人員擔任法定代表人，是學習借鑑德國“雙元制”教育模式，培養高素質技術技能人才的重要載體。

中德學院堅持“工廠化辦學、市場化運營”，把學校建在開發區，專業建在產業鏈上，構建了政府、院校、行業、企業多元主體參與的合作辦學模式。“學院圍繞園區產業發展人才需求辦學，累計爲園區企業培養人才1萬餘名，不僅使人才培養更貼近企業實際生產，也進一步激發了企業參與職業教育的積極性和主動性。”胡勇強說。

產教融合一直是職業教育的重要課題，涉及機制、政策、資金、資源等方方面面。而細節、細則，對建立高質量產教融合體系來說至關重要。

2022年初，遼寧省教育廳、省委組織部、省委編辦、省發改委等部門聯合印發《關於推進職業院校混合所有制辦學的指導意見》，制定《職業院校舉辦混合所有制二級學院實施細則（試行）》，明確混合所有制辦學的設立程序、辦學形式、治理結構、支持政策等。2023年，遼寧省教育廳、省發改委、省財政廳、省工信廳、省自然資源廳等十部門印發了《“金融+財政+土地+信用”組合式產教融合激勵政策》，從強化金融扶持、落實財政稅收優惠政策、完善土地保障政策、健全信用激勵和考覈評價機制等方面，進一步激發企業參與職業教育的積極性和主動性……

以混合所有制辦學改革爲主要形式的“政行企校”協同育人改革提升了企業的參與感和話語權，讓企業嚐到了甜頭、得到了實惠。目前，遼寧在企業、園區建設了10個開放型區域產教融合實訓中心，校企共建共管101個興遼產業學院，社會力量參與職業教育的多元辦學格局正在加速形成。

立足區域需求，提升職教社會服務力

遼寧石化職業技術學院與錦州市義縣職業教育中心聯合開辦的鄉村振興學院，2024年首次招生就實現“開門紅”。“兩個專業深受考生青睞，很快就招滿了。”義縣職教中心黨總支書記凌金明說。

爲緩解縣域經濟發展過程中人口流失、企業無人可用的困境，遼寧依託縣級職教中心，聯合高職院校與縣域重點企業，通過校地企合作方式共建15個鄉村振興學院。

遼寧石化職業技術學院義縣鄉村振興學院開設了工業過程自動化技術專業和煤化工技術專業，旨在對接當地冶金材料、機電裝備等產業發展需求；遼寧農業職業技術學院建昌鄉村振興學院面向畜牧產業，聯合域內畜牧產業龍頭企業創辦五年一貫制畜牧獸醫專業高職專科班……

遼寧省15個鄉村振興學院均以對接縣域重點企業技術技能人才需求爲主要工作目標，通過市域定向招生、縣域定向就業、產教資源精準對接，開展五年一貫制學歷教育和高素質農民培訓，爲縣域經濟培養“留得住、用得上、下得去”的高素質技術技能人才。

開設鄉村振興學院，是遼寧職教聚焦服務區域需求、提升職教服務社會能力發展思路的典型舉措。

同時，遼寧省積極探索提升技能人才培養質量，以人才之強夯實職教發展之基。

招收優秀中高職畢業生，採取“一匠一案”，培養一批本領過硬、掌握絕技絕活的未來工匠……2023年4月，遼寧省教育廳等10個部門聯合啓動“興遼未來工匠”培育工程，旨在通過改革選拔機制，制定培養標準，創新培養模式，探索評價機制，深度整合教育資源、企業資源、工匠資源、產業資源，以培育一批具有工匠精神、行業視野、產業高度、精湛技藝的複合型、創新型高素質技術技能人才。

《中國教育報》2025年01月24日 第01版

作者：本報記者 楊三喜 劉玉