穩定能源供給 陸發改委稱2027建立煤礦產能儲備制度

陸發改委6日發佈意見指出,到2027年要初步建立煤礦產能儲備制度。取自界面新聞

陸發改委6日發佈意見指出,到2027年,初步建立煤礦產能儲備制度,有序覈准建設一批產能儲備煤礦項目,形成一定規模的可調度煤炭產能儲備。力求穩定能源供應。

意見提及,到2030年的煤礦產能儲備制度更健全,產能管理體系更完善,併力爭形成每年3億噸的可調度產能儲備,屆時大爐全國煤炭供應保障能力顯著增強,供給彈性和韌性持續提升。

意見書提及了四大要求:一是堅持有效市場、有爲政府,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用;二是堅持突出重點、嚴格標準;三是堅持合理裕度、統一調度; 堅持生態優先、安全可靠。

產能儲備煤礦的設計產能由常規產能和儲備產能兩部分組成:常規產能指的是在非應急狀態下煤礦正常生產的產能,由企業根據市場情況自主組織生產,不納入國家統一調度範圍;

儲備產能是指在常規產能基礎之上預留的規模適度、用於調峰的產能,應急狀態下按國家統一調度與常規產能同步釋放,實現煤礦「向上彈性生產」。

值得注意的是,意見也推出配套支持,包括給予產能置換政策優惠。對產能儲備煤礦,新建煤礦按設計產能20%、25%、30%建設儲備產能的,其新增產能(含常規產能和儲備產能)的60%、80%、100%免予實施產能置換。另外,也優化調整礦區總體規劃及規劃環評要求,並實施煤炭新增產能指標單列等。

11月底以來,大陸煤炭市場呈現積極的情緒,A股煤炭指數自11月6日以來至4日高點,漲幅逾12%;但煤企呈現虧損,界面新聞報導,陝西榆林一位大型民營煤企表示,今年供暖季當地煤炭銷售「旺季不旺」,煤礦普遍存在滯銷情況,虧損嚴重。

生意社分析師指出 ,產地方面現在受安全檢查影響,煤礦整體供應量有限。下游港口方面,雖然受天氣影響下游需求有一定增加,但是下游保持觀望態度,雖然有一定需求,但是在長協煤保供基礎下,市場處於僵持狀態。