我見我思－矽品進駐 彰化西南角起飛

矽品進駐彰化中科二林園區，預定八年投資800億，創造7,500個高科技工作機會，帶動彰化西南進入黃金髮展期，各大媒體都以「彰化大利多」斗大標題，報導彰化成功招商引資的重大成績單，有位資深記者還寫了篇內幕「王惠美與他二度深談促成八百億投資案」，實際上，這是優秀的縣府招商團隊和矽品團隊密集溝通、解決問題後結出的甜美果實。

很高興矽品簡坤義副總在3月26日來訪後，正式對外發布矽品投資彰化中科二林園區的重大計劃。雖然去年11月17日矽品第一次來訪時，雙方就投資計劃已有初步共識，但當天向外界發表定案，還是令我感到欣喜、振奮。回想和矽品高層兩次見面，一個將近800億的投資案不到5個月內就敲定，打破了許多重大投資案的紀錄。我深信如果不是有一定程度的信任與默契，無法如此快速促成此一重大投資決策。

彰化是六都外百萬人口的第一大縣，但近幾年因六都，尤其臺中都會區的磁吸效應，人口快速外流，到今年已跌至126萬餘人。特別是二林、芳苑、大城和竹塘西南角四鄉鎮，俗話說風頭水尾的地方，經濟發展不佳，欠缺新興就業機會，導致導致留不住青年。四鄉鎮人口合計僅11萬餘人，佔彰化縣總人口數僅僅8％，還不及一個員林市。因此西南四鄉鎮的發展，幾乎是彰化的國安問題。因此，政府資源如不挹注，降低民間投資風險，這個地區就會愈來愈失去機會，若入人口外流，老人扶養問題擴大的惡性循環中，最後的結果就是「極限村落」。

西南角四鄉鎮中二林鎮是發展核心，中科二林園區歷經十幾年努力，107年中通過環評，爲四鄉鎮帶來發展的曙光。而緊鄰在旁的二林精密機械園區，是我在構思彰化整體發展的重要佈局，「築巢引鳳」就是其中的重要策略。利用中科和精密機械園區雙核心的成長動能，來扭轉西南角的發展劣勢，同時，打造好投資環境，吸引廠商投資，平衡彰化南、北發展的差異。

中科二林園區是國家級的產業園區，開發成本將近一般工業區的二倍，因此園區環境優雅，有利吸引高階白領高科技人士入駐，而且土地只租不售降低廠商投資成本，進駐園區的都是一定規模以上的廠商。因此，科學園區的開發的重要任務就是「翻轉」，利用進駐產業改變就業型態、改變人的消費與文化活動型態，這是政府投資的主要目的。二林精密機械園區與緊鄰的科學園區，相生相隨，一來借重彰化傳產底蘊支援科學園區的技術需求，形成上、下游完整的產業鏈，同時也爲彰化衆多的中小企業打造再投資的基礎環境，這是「固本」，希望中央政府有識者能看清、看懂。

很多人不曉得，矽品95年就曾爲了投資設廠事宜拜會過縣府，當時卓伯源縣長時代的縣府也曾推薦二林萬興農場土地給矽品參考，只是當時中科二林園區只是草案，還未獲中央遴選確定，基於設廠時程考量，隔年矽品選定了彰化和美一塊4.23公頃的私有土地。緣分一牽就是15年，15年後矽品再次選擇彰化，於中科二林園區取得14.5公頃的土地，比前次在彰化和美的投資規模足足大了10公頃。矽品新的投資計劃已經董事會正式通過，也經過國科會中科管理局投資審議確定、租地，二林西南角鄉親盼了多年的希望終於成真，縣府團隊保證會讓這株希望的花朵，芬芳綻放。

依矽品的投資計劃，滿載時就業人口數約7,500人，是目前二林鎮人口的15％。隨着園區廠商陸續進駐設廠，伴隨之而來的住宅、消費、醫療、就學等需求已經可以預期。風頭水尾的西南四鄉鎮開始進入黃金髮展的階段，這是西南角翻轉起飛，改變命運的歷史性的里程碑。