無照罰太輕 靖娟籲比照美日監禁

15歲曾姓少年無照駕駛，失控衝入東湖市場附近小吃店，造成3死2傷。（民衆提供／林鬱平臺北傳真）

15歲曾姓少年17日偷開外祖父的休旅車，在內湖失控衝撞釀3死，靖娟兒童安全文教基金會表示，近5年全年齡無照駕駛涉入交通事故案件每年平均4萬起、約7萬人死傷，且案件量有逐年增加趨勢，增約22％，其中未成年無照涉入案件，平均每年造成6864人死傷，顯示無照違規惡化，痛批罰則與國際相比簡直不痛不癢。

近5年未成年無照駕駛涉入事故中，平均每年有6827人受傷、37人死亡，此數據爲事故中所有涉案對象。靖娟基金會調查，兒少無照駕駛案例集中六都以外，公共運輸相對不完善地區，動機多爲通學或打工，其次爲出自同儕或心理需求因素影響，例如想和朋友一起開車、好奇心、認爲開車的樣子很好看等。

「法令罰則過輕，無照代價不痛不癢！」靖娟基金會直言，臺灣現有罰則僅罰款與扣牌，沒限制人身自由，尤其對經濟條件優渥的犯罪者懲罰效果薄弱，依現有法條需造成嚴重危害才祭出人身自由限制。

臺灣無照罰則12000至24000元，連帶處分爲同駕駛罰款，記車輛違規1次，扣照3個月，扣牌1至6個月。觀察各國規定，日本罰3年以下有期徒刑或50萬日幣，記25點，取消駕駛資格2年，可送矯正學校，提供車輛者同駕駛罰則；美國6個月有期徒刑或300至1000美元，累犯最高1年有期徒刑或500至2000美元，連帶處罰者最高6個月有期徒刑或1000美元並扣車。

靖娟基金會指出，罰則輕、取締不易且累犯未重罰，使人存僥倖心態，許多國家無照駕駛除鉅額罰款，還有記點、監禁、送矯正機關參與強制課程等，尤其監禁或有期徒刑等不因經濟能力，而有不同懲罰效果的刑罰，較具嚇阻力。

因多數無照騎機車遭取締的兒少，具重複違規及其他危險駕駛並同出現的高風險特性，靖娟基金會建議參考戒癮再犯治療門檻，配合輔導與諮商，加入認知行爲矯治手段，或提供法律、輔導等專業服務資源。

靖娟基金會提到，未成年人與家庭關係也會影響駕駛行爲，後續輔導應同步對家長態度，研擬親職教育介入策略，同儕影響也是未成年無照駕駛原因之一，也應規畫教育輔導，另未成年無照多在偏鄉，籲同步調查並強化偏鄉運輸需求及供給。