攜手臺商互利 貴州省臺辦提「4大實施意見」惠臺促交流
▲迴應臺商需求，貴州省臺辦提4大「實施意見」。（圖／貴州省臺辦）
貴州省臺辦、貴州省發改委29日針對就出臺「關於促進黔臺經濟文化交流合作」發表實施意見，分四個部分提出特點，包含第一，廣泛徵求意見，舉措務實可行；第二，放寬准入條件，貴州特色突出；第三，迴應臺商訴求，彰顯服務誠意以及鼓勵創新創業，明確政策保障和加大開放力度，體現互利共贏。
省臺辦29日下午舉行發佈會，由主任周素平主持 ，省發改委副巡視員郭樹高參會。據悉，爲深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想，按照國務院臺辦、國家發展改革委發佈的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱「31惠臺措施」）精神，貴州省高度重視，省臺辦和省直有關部門認真全面貫徹落實。
經商省委組織部、省委宣傳部、省教育廳等43個部門同意，省臺辦、省發改委牽頭研究出臺《關於促進黔臺經濟文化交流合作的實施意見》（以下簡稱「實施意見」）。「實施意見」分四個部分共64條。其中，促進黔臺經濟合作33條、鼓勵來黔創新創業10條、推進黔臺文化交流合作6條、提供臺商工作生活便利15條。「實施意見」有以下特點：
一、廣泛徵求意見，舉措務實可行。「31條措施」出臺以來，省臺辦認真履行「組織、指導、管理、協調」全省涉臺事務的工作職能，深入貴陽、黔南、黔東南等臺資企業較多的地區調研，聽取臺商和基層臺辦對「31條措施」在貴州省貫徹落實的意見和建議，並召開全省臺辦主任會議、部分在築臺商臺青座談會，進一步瞭解臺商臺商訴求。在此基礎上，省臺辦草擬「實施意見」初稿，反覆與省直部門座談磋商，完善有關程式和手續。出臺「實施意見」既是深入貫徹「31條措施」的務實行動，是推進黔臺經濟文化交流合作的政策遵循，體現了各部門服務檯商、與臺商分享機遇的誠意，也因應了臺商在黔學習、創業、就業、生活與大陸同商同等待遇的期盼。
二、放寬准入條件，貴州特色突出。「實施意見」在促進黔臺經濟合作部分，明確今後將放寬市場準入，按照「非禁即準、非限即可」的原則，貴州省所有行業向臺資企業全面開放。結合實際，根據「大扶貧、大資料、大生態」三大戰略，集合享有西部大開發政策、國家級「三大試驗區」建設政策、國家級新區建設政策和出臺的相關政策措施，臺資企業參與大扶貧和鄉村振興戰略行動，參與特色小鎮、美麗鄉村規劃建設和運營管理，同等享受相關政策支援；臺資企業參與大資料電子資訊產業的發展，並在黔投資大資料產業專案，均可享受相關政策扶持；臺資企業參與大生態戰略行動、「健康貴州」戰略行動，並有投資合作專案的，與大陸投資者享有同等待遇。臺商在黔發展擁有具有貴州特色的產業優勢。
三、迴應臺商訴求，彰顯服務誠意。「實施意見」對臺商臺企反映的意見和需求進行了充分吸收，並提出針對性措施。如在提供臺商工作生活便利方面，臺商憑臺商證、收入證明並由工作單位提供擔保，銀行予以辦理信用卡，憑臺商證可辦理銀行儲蓄借記卡等；在黔投資臺商以及有合法就業的臺商其共同居住的子女，可按照有關規定進入所在地幼稚園、小學、初中、高中（含中等職業技術學校）就讀，與所在地學生享有同等待遇；在黔工作臺商可享受駕駛證更換綠色通道服務；在黔工作的臺商在限牌地區購買本人名下首臺小型汽車可享受免搖號上牌指標；在黔工作生活的臺商同等享有公積金繳存權益，可使用公積金貸款購房；在黔臺商及其家屬享有與本省居民同等的醫療服務待遇等等。這是貴州解決臺商日常生活所需方面的首次明確規定，可以讓臺商、臺商安心在黔工作生活。
四、鼓勵創新創業，明確政策保障。支援省內有條件的企業事業單位爲臺灣青年提供實習、就業崗位；符合條件的享有與當地青年自主創業補貼、創業場所租賃補貼、創業擔保貸款等同等待遇；臺灣青年入駐實訓、創業就業基地，有一定數額獎勵補助；鼓勵臺灣高層次人才來黔創新創業，符合相關條件的，可享受有關獎勵政策；支持臺資企業實施科技創新，對落戶的高新技術企業，購買發明專利技術和核心技術進行產業化並取得實效的項目及創新創業領軍人才，經認定後可享受相關優惠政策和獎勵；符合條件的臺灣教師、醫師到高校、醫院工作，其在臺灣地區取得的學術成果納入工作評價體系，相應享受引進人才政策；符合相關條件的臺灣教師，通過認定方式獲得教師資格，在高校教師職稱評定方面與所在地高校享有同等待遇等等。
五、加大開放力度，體現互利共贏。貴州制定產業行業地方標準時，可吸收臺灣地區標準內容，臺灣地區標準高於大陸標準的，可轉化後直接採用；支援臺資企業在設立有關的研發中心、投資營運中心、採購中心，按規定享有相應的支持政策；符合條件的臺灣法人可與內地法人合資合作，在申辦營利或非營利性醫療機構；支持符合條件的臺資銀行在黔投資分支機搆，鼓勵臺資銀行與在黔同業合作；支援臺商臺企參與文化工程項目建設等等。
近幾年來，在省委、省政府的堅強領導下，對臺工作取得顯著成績。23位省領導先後赴臺推介宣傳貴州，島內政商界知名人士也與貴州結緣，島內各大工（協）會與合作更加密切，黔臺兩地各領域交流合作更加廣泛深入；省臺辦乘經濟社會加快發展，基礎設施明顯改善的東風，圍繞發展戰略，搭建「貴州•臺灣經貿交流合作懇談會」平臺，宣傳發展成就和方向，深化拓展黔臺各領域合作，編制《貴州省臺資企業發展規劃（2016-2020年）》，推動優化臺資企業結構，合理佈局臺資企業空間。目前，臺資企業393家，臺資企業每年保持近20%的增長，富士康、臺一集團、天仁集團、南仁湖集團等一批臺灣知名企業相繼入駐貴州，臺資臺企入黔積極性明顯提高；貴州•臺灣大健康產業（雲錦）示範基地」和6家「黔臺農業合作示範基地」逐步起到標杆作用，臺資企業發展與戰略契合度得以提升，關心臺商臺企發展和在黔臺商生活的濃厚氛圍逐步形成。
本次發佈的「實施意見」是省直有關單位進一步服務檯商臺企、關心臺商生活的又一次共識凝結，體現了貴州歡迎臺商來黔發展的真情實意。「實施意見」的施行，將有助於臺資企業在簡化審批手續，降低經營成本，加快合作發展，更好參與經濟社會建設和服務「一帶一路」、「長江經濟帶」建設。
期盼「實施意見」能夠吸引更多臺灣同商在就業、創業、學習和生活，切實感受到「兩岸一家親」的工作生活氛圍，共用貴州發展機遇，實現在在大陸發展的夢想。
下一步，貴州省臺辦將會同有關單位共同做好「實施意見」的宣傳和監督落實，相關責任部門會進一步制定實施細則，把好事辦好、實事辦實，讓臺商、臺商真切感受到「實施意見」帶來的機遇和便利。