細數成都徵地公告：今年徵地規模並未明顯多於往年

近日，網上出現“四川啓動2.15萬億拆遷項目”“成都大規模拆遷，有人一夜暴富”等信息，引發社會熱議。17日，成都市住房和城鄉建設局、規劃和自然資源局已對相關情況進行闢謠，成都市公安局依法開展調查，並對發佈虛假信息的四人給予行政處罰。

不過，成都今年徵地規模到底有多大，對比往年的規模是否有變化？撥開謠言的迷霧，許多網友仍想刨根問底。

第一財經記者在成都市規劃和自然資源局官網看到，該局對歷年成都市的徵收土地方案和徵收補償安置方案都進行了信息公開。

在“徵收土地方案公告”一欄，又分爲徵收土地預公告、徵收土地啓動公告、徵收土地公告三種，其中預公告標誌着一個項目的啓動，其後項目將經歷審查報批等流程，在獲得徵地批文後，官方纔會發布徵收土地公告，這標誌着徵地項目的正式實施。

因此，記者統計了標誌項目正式實施的“徵收土地公告”數據：2024年至今，成都共發佈了1-8號徵收土地公告，集中在3月和9月發佈，土地集中在成華區龍潭街道和武侯區華興、金花橋等街道，徵地面積總計約45公頃。而在2023年，成都發布了1號和2號徵收土地公告，土地位於成華區白蓮池和青龍街道，總計面積約34公頃；2022年也發佈了兩個徵收土地公告，總計59公頃；2021年則有8個徵收土地公告，相加約43公頃。

歷史縱向對比“徵收土地方案公告”一欄中成都所披露的徵地公告數據，從2021年至2024年，只有2023年不足40公頃，其他年份都超過了40公頃，且2024年至今的徵地數據跟往年比也屬正常。

不過，該欄披露的信息並不是成都徵地的全部數據。在“補償安置方案批覆”一欄，還有更大量的徵收土地公告，這一部分的徵收公告也是按照年份來編號，在當年度獲得四川省人民政府批覆，自公告發布之日起即進行徵地補償安置工作。

記者統計該欄數據獲悉，2024年至今，成都市發佈了1-39號徵地公告，在1月、3月、4月、5月、7月、9月均有發佈，總計298公頃土地，約合4470畝，較大的成片徵收集中在成華區白蓮池街道、錦江區成龍路街道、武侯區機投橋和金華橋街道；而2023年全年則發佈了1-22號徵地公告，總計342公頃土地，約合5128畝，較大的徵收地塊位於成華區白蓮池和二仙橋街道、武侯區金華橋和華興街道、金牛區沙河源街道等。

從“補償安置方案批覆”一欄披露的徵地數據來看，今年截至十月中旬啓動徵地補償安置的面積之和，是去年全年數據的87%，因此今年的數據仍處於正常範圍內，並沒有出現異於往年的突發大規模拆遷情況。

一家在成都有較多項目的頭部開發商營銷人士也對記者表示，成都一直是按照政府年度既定計劃拆遷，在樓盤項目層面，也沒有感受到什麼變化，並沒有出現大量拆遷戶持房票和資金進入樓市購房，因此公司也未特別關注拆遷事宜。

在安置補償方面，成都具體工作的落實則會依據《成都市人民政府令第78號》、《成都市國土資源局<關於實行成都市徵地補償安置辦法>有關問題的解釋》、《成府發（2023）222號文》等文件。一般來說，在徵地範圍內徵收的農用地區片綜合地價標準爲8.74萬元/畝，土地補償費和安置費補助按照區片綜合地價標準計算。

在住房安置上，按照相關辦法，採取貨幣化安置和現（建）房安置，應安置住房人員可以自主選擇兩種安置方法之一。

住房安置還會包含搬遷獎勵以及過渡費等，這些標準都按照成辦發（2003）15號、成國土發（2001）73號文等規定執行。

此外，被徵地戶還可獲得青苗補償費、地上附着物補償費、鄉鎮企業拆遷補償費、種植專業戶補償費等。

一位近兩年拆遷的成都市民對記者表示，按照相關辦法，拆遷補償的額度與土地性質、區域房價、家中正住戶口數量等均有關係，計算方法較爲複雜，因爲所處區域、家中情況各不相同，同樣是拆遷，獲賠償金額可能相差極大。該網友舉例稱，其所在片區住房貨幣化安置標準是兩萬多元一平方米，而能收租金的商鋪拆遷賠償可達到五萬元一平方米，此外家中人口數量也有較大影響，因爲拆遷賠償會計算“人頭費”，但“人頭”必須有正住戶口，如果是徵地方案出來以後再轉入戶口則無效。