憲法訴訟法藍綠明交鋒 翁曉玲:盼別再有人像黃捷半夜開鎖破門

▲國民黨立委翁曉玲。(圖/記者林敬旻攝)

記者鄭佩玟/臺北報導

立法院司法及法制委員會明天再審查憲法訴訟法修正草案,藍綠黨團皆發出甲級動員令備戰。國民黨立委翁曉玲今(20日)表示,對於國會改革法案合憲與否,大法官25日就會宣告結果,估計是與總統賴清德赴立院報告的新修正法條會被宣告違憲,那麼提高大法官出席人數和可決門檻的修法,就更具高度正當性了。希望明天開會綠委別再霸佔主席臺,不會發生肢體衝突,不會有人像綠委黃捷半夜帶人去會議室開鎖破門而入,別讓立法院變成野蠻立院。

翁曉玲指出,憲法訴訟法第4條修正案的內容,乃是將現行法上沒有清楚定義「#大法官現有總額」的法律漏洞予以修補,即應於法律中清楚規定所謂「大法官現有總額人數」的意思,即是指憲法所定大法官人數15人。她提出這項修法案,目的是在健全憲法法庭審議制度,讓每一項憲法法庭判決都能有較多的大法官們參與審議並作成決議,而不是僅由少數幾位、不到一半人數的大法官就可以作出專斷、爆衝的憲法法庭判決。

翁曉玲續指,這項仿效國外先進國家,如法國、日本,明定憲法裁判法官的最低參與人數的修法,竟被綠委吳思瑤說成是核彈級的法案,也被司法院說成是實質剝奪憲法法庭權限。從他們強烈地、失去理性地、不講民主多數和合議制原則的反應中,國民黨知道,這項得到憲法學界許多學者支持的修法案是正確的,這纔是撥亂反正、建立從上而下良好的憲法裁判制度,真正保護人民救濟權利、維護法律秩序和法制度的安定性, 給憲法法庭扣上安全鎖的最好作法。

翁曉玲強調,這項修法,無疑的會打破民進黨政府控制憲法法庭的如意算盤。10月31日將有7位大法官屆滿卸任,依現行規定,其他在任的8位大法官可繼續審理釋憲案,無須等待另外7位大法官補齊上任後再審理。賴清德這次提名的7位大法官候選人,被稱爲是有史以來最爛的大法官名單,立法院怎麼可能會放水這批濫竽充數的大法官,寧缺勿濫,是國民黨堅持的原則,直到賴清德提出大家都能接受的大法官人選。

「但以賴清德的個性作風,他會撤回名單,重提新人選嗎?估計是99.99%不會。」翁曉玲認爲,立法院最好是不通過新提名的7位大法官候選人,反正剩下8位大法官還可以審理釋憲案,而且還更好指揮運作。萬一8位中有一兩位大法官不願配合聖上意旨,照現行規定是,大法官現有總額2/3出席、現有總額過1/2同意通過即可作成憲法裁判,舉例來說,大法官若有2人請假,6位即可出席開會,5位同意即可作成憲法判決;若有3人符合法定迴避事由,現有總額人數降5位,只剩5位大法官開會,則只要3人同意就作成憲法判決,「請問大家,這樣作出的憲法判決能讓人心服口服嗎?」

翁曉玲直言,一般人恐怕不知道的是,人民向大法官聲請的釋憲案件,有95%的案件都是程序不受理,真正進入到實質審理並作成有利於人民權利保障的憲法判決,更是少之又少。

翁曉玲說,有15位大法官在位時,釋憲案不受理率都有9成5;只剩8位大法官時,不受理率應該是9成9了吧。大法官會積極受理並且迅速審理的案件,應該就是護航民進黨政府提出的釋憲案。難怪,行政院院長卓榮泰喊出要對立法院緩議114年度中央政府總預算之事聲請釋憲,反正背後有大法官撐腰,把球丟給大法官,落得輕鬆,何樂不爲?

翁曉玲痛批,從大法官作出的實質廢死憲法判決中可知,這羣大法官是一羣自恃、傲慢、不接地氣、不瞭解司法實務運作、不重視法治的一羣人。現在好不容易走了一批,如果不待有專業良知、政治性淡的大法官加入,而交由剩下綠油油的8位大法官去進行憲法解釋,這會是件多麼可怕的事。

翁曉玲也提到,未來可能發給原住民的禁伐補償金違憲、刪除政府媒體宣傳費用的預算、刪除綠電預算違憲、提高警消人員的退休所得替代率條文違憲, 反正只要是不符合民進黨政府心意或是他們沒得分的法案、預算一切都是違憲的。

翁曉玲認爲,總統賴清德赴立院報告的新修正法條25日應會被大法官宣告違憲。請大家拭目以待,看看這次的憲法法庭判決是否如我所預料是「保皇判決」,如果是的話,那麼提高大法官出席人數和可決門檻的修法,就更具高度正當性了。衷心希望,明日開會民進黨委員不會霸佔主席臺、不會發生肢體衝突,不會有人像黃捷半夜帶人去會議室開鎖破門而入。正所謂「君子動口不動手」,「真理越辯越明」,民進黨黨團別再此讓立院成爲野蠻立院。