香港金融管理局採取三大舉措爲銀行體系“加油”

新華社香港4月22日電（記者張歡）香港金融管理局總裁餘偉文22日撰文指出，新冠肺炎疫情爲全球以至香港經濟帶來前所未見的挑戰，不少企業被迫進入經營寒冬期，不少打工人員生計受到嚴重影響。因此，金管局從三個方面入手全方位爲銀行體系“加油”，使其能夠順暢發揮資金融通功能，支持實體經濟，紓緩受影響企業和市民的資金週轉壓力。

積極協調 紓緩資金壓力

餘偉文表示，疫情發生以來，金管局首先啓動的工作是與銀行業界積極協調，鼓勵銀行利用信貸空間在經濟困難時期爲企業和個人用戶提供“及時雨”。

目前銀行界已經推出四輪紓緩用戶現金流壓力的措施。金管局的數據顯示，截至4月21日，多家銀行共計批出逾11000例企業“還息不還本”、貸款展期、應急貸款等申請，金額超過860億港元；多家銀行共計批出逾5200例個人住宅按揭“還息不還本”、應急貸款等申請，金額超過150億港元。

同時，爲了縮減程序使企業儘快得到支援，金管局日前聯同銀行界宣佈了“預先批覈還息不還本”計劃，所有合資格的企業未來6個月到期的貸款將獲得自動延期，計劃可以覆蓋香港全部銀行80%以上的企業用戶。

“金管局還正在與業界及相關政府部門研究，將按揭貸款‘還息不還本’安排延伸至資助房屋貸款，以減輕更多市民的供樓壓力，短期內將會公佈相關結果。”餘偉文說。

釋放緩衝 加強信貸能力

香港在過去多年未雨綢繆爲銀行體系建立了強大緩衝，因此有能力在當前經濟逆境中適量釋放緩衝，使得銀行體系有更大空間和能力繼續提供信貸，支持實體經濟。餘偉文指出，“第二個大方向就是善用多年累積的資本和流動性緩衝，進一步加強銀行的信貸能力。”

自去年10月起，金管局已經兩次下調逆週期緩衝資本比率共計1.5%，釋放了7000至8000億港元借貸空間。在4月初金管局還下調了銀行監管儲備水平50%，再度釋放逾2000億港元借貸空間。同時，金管局釐清了流動性監管要求，使銀行在有需要時暫時偏離法定最低流動資金比率。一系列措施的目的，皆是爲了銀行體系在非常時期可以更靈活運用資金向用戶提供貸款。

多管齊下 增加市場流動性

“第三個大方向是增加銀行體系的整體流動性，確保銀行體系有充裕資金應對日常流動性需要，以及支持本地經濟活動。”餘偉文說。

針對美元流動性緊張問題，金管局推出總額爲100億美元的流動資金安排。金管局從美聯儲“海外及國際貨幣管理當局回購交易安排”中取得美元資金，再通過回購交易形式借予本地銀行。

在美元流動性緊張及疫情對全球金融市場帶來影響的形勢下，港元貨幣市場流動性風險也有所增加。對此，金管局已經採取防禦措施，分階段減發外匯基金票據，增加港元市場整體流動性，確保港元銀行拆借活動暢順。並且，金管局在4月初向銀行進一步闡釋了常設港元流動資金安排的操作細節，便利銀行在有需要時向金管局獲取流動資金。

餘偉文強調，未來金管局會密切關注疫情影響，適時推出其他“疫週期”措施，促使香港早日重啓經濟活動，重新出發。