新舊屋稅基應分開統計 陳勝宏：高稅基恐釀稅災

臺北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏。（本報資料照片）

陳勝宏表示，「再生能源發展條例」第12條之1，法規立意良善，且能夠加強屋頂的應用，不過造價提升也將反應於房價。（本報資料照片）

房屋稅過高恐釀稅災，臺北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏說，稅基一再調升、未來稅率還可能調漲至4.8%，成本必定轉嫁消費者與租屋者，無助於房價下降；另外，在統計房屋稅時新、舊屋應該分開，才能看出沈重的課稅問題。

「一年繳30萬元的房屋稅，叫人民如何負擔？」陳勝宏提出疑惑，他說明，「房屋稅」由「稅基x稅率」組成，其中「稅基」包含「構造單價x路段率」，而路段率隨面臨道路不同，範圍可從100％至400％，即便使用合理造價的40％作爲構造單價，只要路段率超過250％，房屋稅的計算接近、甚至高於實際造價，稅基實屬不低。

他舉例，臺北市中山區南京東路，其路段率爲300％，45坪的房子採財政部草案4.8％稅率課徵，一年要繳超過30萬元的房屋稅；且房屋稅每年皆要繳納，如果賣不出去，人民、企業該如何面對？

以臺北市爲例，103年7月1日前獲得使用執照的舊屋，課稅構造單價近30年不變。然而，之後取得使用執照的新房構造單價調升2.6倍，在112年7月1日再次上調1.1倍，相比於103年7月1日前的老房，112年7月1日後的新房稅基增加近3倍。

陳勝宏指出，舊屋存量高於新屋供給，地方政府在調整稅基時，僅採取「調新不調舊」作爲，造成即使囤房稅調高，每戶增加稅額才數千元的假象；因此在統計時應該新、舊房屋分開，才能看出新屋沈重的課稅問題。

另外，陳勝宏指出，臺灣位處地震帶，老舊房屋耐震係數無法抵禦大地震帶來的衝擊，所以政府爲了提升國民居住安全與品質，鼓勵老舊房子都更、危老重建，確實有其需要，不過當住戶分回或民衆購置新屋時，卻需要負擔更重的房屋稅時，將產生房屋稅比租金還貴的情況發生，政策推動缺乏誘因以及一致性。

觀察國外房屋稅課徵作爲，德國聯邦憲法法院提出「租金半數原則」，用以限制對房屋持有的稅收；即代表不動產持有稅的課徵金額，不得超過全年可收租金的一半。

「稅基過高恐釀稅災。」陳勝宏說明，臺灣並沒有像德國一樣，房屋稅的課徵有其上限，且國內租金收入還要再課所得稅；在新屋稅基已過高的情況下，中央如果再以囤房理由，大幅調高稅率，對於生產、居住、民生安定必將造成影響，對房價下降沒有幫助。