新聞透視》NCC濫權霸道 戕害新聞言論自由

NCC主委陳耀祥也曾被立委包圍要求下臺。（本報資料照片）

「我不同意你的觀點，但我以死捍衛你說話的權利。」這是英國女作家霍爾，在《伏爾泰的朋友們》一書的一句話，成爲了捍衛言論自由、對抗迫害的名言，更是民主最重要的精神。隨着NCC裁罰中天8連敗，當初以裁罰過多爲撤照重要理由，顯然情勢變更，司法機關應有擔當，行政機關更該勇於面對錯誤，平反中天新聞臺。

中天新聞臺2020年面臨換照審查前，出現了大量檢舉案，NCC接連對中天播出的多則新聞嚴審並不斷祭出重罰，最後以中天內部控管與自律機制失靈，且連續播出新聞遭裁罰等理由，否決給予換照，同年12月12日中天新聞臺被迫下架。

兩年多來隨着愈來愈多撤罰判決出爐，從判決揭露的事證，不僅是採訪、製播的新聞被罰，連新聞節目來賓發言批評蔡政府，也被NCC委員會議認定未經事實查證也開罰。獨立機關NCC針對中天連續重罰，對照後來的不予換照、關臺結果，更凸顯NCC的裁罰，當初就是爲達到特定目的，先射箭再畫靶，不僅嚴重戕害言論及新聞自由，也出現媒體寒蟬效應。

中天新聞基於媒體「第四權」監督政府的責任，對政府政策，縱使以「夾敘夾議式」的新聞節目呈現，身爲主管機關的NCC卻無法區辨節目內容事實傳播與主觀評論的不同，將兩者混爲一談，一律以違反事實查證原則予以處罰，如此的霸道，不只是濫權裁罰，也表露主管機關侵害人民權益的無能。

民主體制下，言論自由就是要能容忍不同意見、不同聲音，無法見容「雜音」，只會讓當政者耳不聰，目不明，聽不見人民真正的聲音。近日立委高嘉瑜、臺北市議員王世堅對民進黨九合一敗選後提出的意見，正是恨鐵不成鋼的諍言，卻面對不斷被「炎上」，及要求開除黨籍的聲浪。在在凸顯現在的執政者只能有一種「不能反對我」的聲音，「一言堂」的結果，斲傷臺灣民主發展。

中天新聞臺被迫關臺產生難以回覆的損害，雖然中天已透過司法訴訟要討公道，但訴訟曠日費時，在愈來愈多NCC不當裁罰的事證出現下，行政機關應有勇氣，面對自己的錯誤，敢於解決中天不當撤照留下破壞民主法治、言論自由的爛攤子；平亭曲直的司法，更要有擔當別讓正義遲到。