學者轟NCC拒新聞自由做小自己

中天新聞臺轉戰網路1個多月，對蔡政府NCC關臺事件的批評聲浪依舊不斷。圖爲聲援中天的民衆高舉抗議標語強調新聞自由的重要。（本報資料照片）

中天新聞臺轉戰網路1個多月，對蔡政府NCC關臺事件的批評聲浪依舊不斷。臺大新聞所所長谷玲玲重批NCC，面對此案完全不談新聞自由，「主管機關把自己做小了」。有傳播學者更直言，中天關臺不只是政治介入，更是蔡政府限制異議的開始，重批作爲主管機關的NCC已淪爲「家長式心態」，無法接受政府直接以行政指導來規管商業電視臺。

「新聞自由與言論自由學術研討會」昨日在臺大舉行，諸多知名傳播與法律學者出席，聚焦討論中天撤照案。

政治操作 獨立性受質疑

「政治操作的痕跡非常明顯！」銘傳大學新聞系系主任孔令信回顧整起事件指出，從總統府去年5月流出的密件，以及主審中天案的NCC，到臺北高等行政法院的反應，「NCC成了這個政策的執行機關，行政法院成了NCC最佳背書單位。」

孔令信認爲，在中天案當中，公權力沒有與人民站在一起，反而是支持政府，甚至NCC在審照過程中，也完全沒有討論到新聞自由，只針對行政系統可管理之處發揮，「換照本來是攻防，卻演變成政治事件，而不是專業事件，公聽會中NCC扮演的角色，都是自己的人在講話，完全變調。」

行政指導 政府愈管愈多

臺大新聞所所長谷玲玲更重批NCC，面對此案完全不談新聞自由，「主管機關把自己做小了」，她非常反對行政指導，也對撤照標準有所質疑。

谷玲玲說，她很擔心在中天新聞臺被關臺之後，政府對媒體的管制將會愈管愈多。如今所有新聞臺都有問題，當中最好還是由業界與協會居中協調，因爲公權力的強勢介入，只會讓媒體滿足官方的需求，「大的願景都沒有了」。

NCC前委員、香港城市大學媒體與傳播學系系主任劉幼俐認爲，NCC成立至今，管制政策搖擺不定，導致獨立性受到嚴重的挑戰，臺灣媒體環境更是難以做到《衛星廣電法》的要求，除了不適用的舊法理應修法，媒體應仍由學界或部分團體來監督，作爲自律的機制。