學者稱 陸配可預防性權利救濟

因陸配身分遭內政部解職的前南投縣議員史雪燕（左二）日前在國民黨立委翁曉玲（左一）等人陪同下舉行「賴政府剝奪30萬陸配參政權！民進黨違憲硬幹新兩國論！」記者會。（本報資料照片）

綠委擬修法要求大陸地區人民提出喪失國籍證明才能登記爲參選人，但無法取得證明，可由陸委會認定。民主文教基金會董事長桂宏誠批修法違憲，民進黨一直硬幹，實質推進兩國論。他酸，取得中華民國公民權的大陸地區人民纔要「預防性權利救濟」，打行政訴訟確認是否有資格參選。

桂宏誠表示，如果按照兩國論，認爲中華人民共和國是一個國家，爲什麼不查對岸的《國籍法》？取得外國國籍，中華人民共和國就自動失效；但根本問題在於，我國《憲法》明定大陸地區是中華民國領土，不承認大陸是個國家，何來放棄？

桂宏誠認爲，陸配正好可適用「預防性權利救濟」，打行政訴訟，以確認是否具有服公職資格，即使現在沒有參選、擔任公職，「也可以打個訴訟看看，把問題澄清。」

政治大學法律學系副教授廖元豪也認爲，修法內容沒有意義，大陸地區人民與《國籍法》無關，黃捷等人推此項立法，就是想偷偷把大陸地區變成外國，但這不符合《憲法（增修條文）》、《國籍法》、《兩岸人民關係條例》架構。遍查中華民國所有法規，根本就沒有出現「中華人民共和國」7個字，全都是「大陸地區」，若真的想搞兩國論，應光明正大廢除《兩岸條例》，將所有法規中的「大陸地區」都改爲中華人民共和國。

陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔則對修法表示肯定，他認爲，任何國家面對選舉、被選舉人口與資格做一定限制，有國安與國家法益的正當性，對於中國大陸與臺灣間的關係，處於變動狀態，「由陸委會容有一定彈性視兩岸關係做認定」，若人民不服陸委會決定，也有救濟管道，如此安排合宜。