廣東平遠縣：構建產業生態擦亮農特招牌 築牢健康防線描實民生底色

民諺雲，“小寒大寒，無風自寒”。儘管小寒已過、大寒將至，隆冬時節的粵北大地依然綠意盎然。在廣東省梅州市平遠縣，第二十屆臍橙文化旅遊節系列活動於不久前落幕。果樹搖曳、橙香沁人，豐收的喜悅伴着勾勒和美鄉村圖景的筆觸暈染開來。

近年來，廣東省平遠縣以推進實施廣東省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)爲戰略引領，以提升縣域經濟實力、加強羣衆生活幸福感爲目標，通過一系列舉措持續激活縣域經濟的發展動能，增進基層羣衆健康民生福祉。鄉村振興的探索與成果，在這片蔥蘢大地上娓娓道來。

壯大臍橙產業 助力做強地標特色農業品牌

走進平遠縣臍橙省級現代農業產業園，圓潤飽滿、色澤明豔的臍橙綴滿枝頭，清新怡人的果香瀰漫滿園。據廣東省平遠縣人民政府黨組成員、副縣長王平梅介紹，每年的臍橙文化旅遊節都爲平遠經濟注入效益與活力。“平遠縣自2005年起至今，連續舉辦20屆臍橙文化旅遊系列活動，推廣臍橙產品、弘揚臍橙文化，讓越來越多的遊客認識並喜愛平遠臍橙，推動產銷對接”。

以推進現代農業產業園建設爲抓手，採取“龍頭企業+基地(合作社)+農戶”產業化經營模式，形成“土地入股分紅+基地務工增收”幫扶新機制，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓農民分享更多產業增值受益。

2024年中央一號文件明確，鼓勵各地因地制宜大力發展特色產業，支持打造鄉土特色品牌，更好促進農村三產業融合發展。廣東省“百千萬工程”提出，要將縣域作爲城鄉融合發展的重要切入點，並要求縣鎮村科學把握各自的功能定位，把優勢、特點、資源更好統籌起來。

如何以產業興縣、因強縣富民？平遠縣將臍橙產業作爲發展之問的答案。“平遠縣是廣東省的優質臍橙生產加工基地，更享有‘臍橙之鄉’的美譽，臍橙種植史追溯到20世紀80年代。”王平梅說，經過近40年的發展，平遠臍橙已形成集種植、貯藏、保鮮、加工、銷售等於一體的全產業鏈發展集羣，建成多個千畝臍橙標準化種植基地，持續提高臍橙種植和精深加工水平，讓當季水果成就全年生意，全面打造“粵字號”臍橙農特品牌。

在梅州市飛龍果業有限公司(以下簡稱“飛龍果業”)的加工車間，罐裝臍橙果醬、NFC橙汁的生產線正在快速運轉。近年來，飛龍果業董事長陳俊平抓住果品深加工的發展機遇，快速創新業務、拓寬市場，“在精深加工的加持下，每一顆臍橙都能創造更大的價值，而打開思路、創新產品，是尋覓寬廣消費市場的前提”。當前，飛龍果業瞄準了新茶飲的消費商機，積極與研發單位研發產品，爲新茶飲品牌供應飲品原材料，讓平遠臍橙升級“變身”，走向全國。

在培育臍橙精深加工業的同時，平遠縣還在積極發展農業生產性服務業。王平梅介紹說：“依託當地文旅資源，平遠縣順勢而爲，發佈了平遠臍橙自駕遊精品線路，讓遊客們在品嚐臍橙的同時感受當地風光。此外，我們以國家電子商務進農村綜合示範項目爲載體，建成包含物流配送、網店運營的整套電商服務網，每年超十分之一的臍橙都是通過電商售出的。”

綠葉子“鑲金邊” 發展南藥奏響鄉村致富曲

平遠縣是亞熱帶季風氣候，溼潤多雨、光熱充足、紅壤肥沃，山地低緩河谷綿延。天時地利孕育出多種特色農產品，不僅橙香四溢，更有藥香氤氳。

作爲平遠縣的道地中藥材，梅片在廣東南藥產業發展進程中，獨樹一幟、特色鮮明。梅片樹枝葉中含有的右旋龍腦，是提煉天然冰片的重要藥材原料。如今，在平遠縣的石正鎮、大柘鎮和長田鎮，成片的梅片樹長勢繁茂，油綠的梅片葉爲平遠縣撐起富民興村的綠蔭。在王平梅看來，若要依託南藥這一優勢產業，實現經濟效益、社會效益、生態效益的平衡統一，關鍵在於形成科學有效的模式機制。“在實踐探索中，平遠縣逐漸形成‘企業/合作社+基地+農戶’‘龍頭企業+示範基地+合作社+家庭農場(農戶)’‘農民專業合作社聯合社+技術+加工+品牌+銷售+家庭農場(農戶)’等合作經營模式，使企業和農戶間形成‘風險共擔、利益共享、共同發展’的利益聯結機制，讓農民獲得更多產業增值收益，拓展南藥產業的發展空間”。

作爲平遠縣南藥省級現代農業產業園的牽頭實施單位，廣東華清園生物科技股份有限公司(以下簡稱“華清園”)自2013年起，一直帶動平遠縣農民參與南藥梅片種植，並在長期的“耕山致富”中，打磨出“訂單保價收購+研發技術支撐+社會服務體系”的保姆式聯農機制。華清園總經理凌凱豪解釋說：“‘保姆式’機制一方面是指縣政府連續多年相繼出臺各類貼息政策，鼓勵農戶參與種植，一方面在於牽頭企業對農戶給足了保護價收購、利潤返還、技術支持等多項幫扶，也由此吸引很多外出農戶返鄉參與種植。”

以梅片爲代表的南藥，是平遠縣持續做優農業的重要經濟抓手，也是“平遠優品”的一分子。作爲平遠縣創新推出的區域品牌項目，“平遠優品”意在引導更多特色名優產品企業發展品牌經濟、專注品牌建設，通過建設技術創新中心等方式加大創新研發力度，持續提升技術工藝、拓展產品體系、提升經濟效益。“華清園積極響應縣重點項目，自主研發出提取提純專利設備，提高了從梅片葉萃取右旋龍腦的純度，並將梅片創新產品擴展到醫藥、護膚、美體、日化、洗護、養生等多個領域。”凌凱豪說。

“目前，全縣種植梅片樹3.1萬畝，產值達2.5億元，有38個村子投入梅片產業中，山旮旯的‘綠葉子’成爲推動鄉村產業發展的‘金葉子’。”王平梅說，平遠縣2030年有望建成國家級的梅片樹原料林種植基地，梅片樹種植面積或達10萬畝，爲平遠推進鄉村全面振興提供支撐。

深挖醫賢“富礦” 多元共建緊密型縣域醫共體

“我這咳嗽是多年的老毛病，今天想聽聽大專家的意見。”“進城看病成本太高，能在家門口看病實在很方便。”在平遠縣中醫醫院醫賢工作室區域，有不少患者排隊候診。據大家說，在醫賢工作室坐診的都是來自廣東省大醫院的平遠鄉賢專家。

廣東省“百千萬工程”對強化基層公共衛生體系提出要求，並提出實施“萬名醫師下鄉”計劃，鼓勵大專家充分發揮“名醫示範、專家引領”作用，補短板，強弱項，助力縣醫療技術整體水平提升，讓廣大羣衆“少跑腿”就能享受優質醫療服務。

平遠縣衛生健康局副局長陳德金介紹說，來自中山大學孫逸仙紀念醫院、廣東省中醫院等省級三甲醫院的7名醫賢專家在2024年1月與平遠縣人民醫院、平遠縣中醫醫院簽約設立醫賢工作室，發展一年，目前已有10名醫賢返鄉設立了工作室，有效提升了縣醫院科學化、規範化、精細化管理水平。“以‘有聲望、有能力、有影響力、品行好、熱衷平遠醫療衛生事業發展’爲標準，我們拜訪平遠醫賢專家並誠邀加盟，期望藉助醫賢專家的技術力量，以‘傳、幫、帶’培育基層醫療業務骨幹，從學科建設、科研臨牀、技術創新等多維度，全面助力提高平遠醫療衛生服務水平”。

“醫賢工作室成立後，我院醫務人員在臨牀技術、中醫服務能力等方面得到提升，而且團隊的進取勁兒和精氣神兒也出來了。”平遠縣中醫醫院學科帶頭人顏洪亮感慨，醫院全體醫護人員積極向專家求教，努力拓寬視野、提高專業水平。“我們將持續把醫賢工作室打造爲同心服務、學術傳承、科研創新和學術交流的綜合平臺，力爭培育一支醫德高尚、業務精湛的人才隊伍，更好爲全縣人民生命健康保駕護航”。

此外，部分縣級醫院與市級醫院建立了長期派遣專家駐點服務機制，旨在培養一批適合平遠縣開展、契合當地居民需求的健康服務項目。在陳德金眼中，通過形成市縣級醫院功能互補、差異化發展的格局，將有助於完善基層醫療衛生機構服務功能，促進緩解優質醫療資源供給不足的矛盾。

促進優質醫療資源上下貫通，是推進緊密型縣域醫共體建設的重要一環。陳德金說：“爲助力臨牀專科建設再上新臺階，在鼓勵專家‘下沉’之餘，平遠縣加緊推動縣級醫院與省市高水平醫院建立醫聯體、專科聯盟等合作關係。目前已創建了縣人民醫院兒科和麻醉科、縣中醫醫院鍼灸康復科和中醫骨傷科等4個市級臨牀重點專科，胸痛、卒中、創傷等急診急救五大中心相繼建設。通過建成一批有輻射和帶動作用的重點或特色專科羣，提升平遠縣人民醫院的急危重症救治能力和突發公共衛生事件應急處置能力，讓平遠縣羣衆的健康福祉落到實處。”