業務費遭砍 監院:政治獻金、財產申報將倒退回人工紙本

監察院。(本報資料照片)

立法院三讀通過114年度中央政府總預算案,其中監察院業務費遭藍白立委聯手大幅刪減96%,監察院表示,不合理的預算刪減,直接導致具體的嚴重影響,包含約用人員、駐點工程師一夕失業,志工執勤得補助交通、誤餐費用無法補助,政治獻金與財產申報等多個系統平臺維護問題,全數皆倒退到紙本申報及查詢,要回覆成「人工作業」。

監院指出,近幾日監察院檢視114年度預算審查結果及因應作法,不合理的預算刪減,直接導致具體的嚴重影響包含人員、運作等多個面向。在人員部分將有三項影響,一、監院約用人員、駐點工程師可能面臨一夕失業的狀況;二、無法補助監察院志工的交通、誤餐費;三、無法補助監院公務人員「員工健檢」。

監院指出,在業務運作方面,陽光四法系統維護停擺,申報、查詢將回復人工作業,有部分立委稱財產申報業務一塊錢都未被刪除,財產申報業務不受影響,但本院業務費遭大幅刪減,系統維護近乎停擺,有關陽光四法的平臺系統,如政治獻金不得捐贈者資料整合平臺、政治獻金會計報告書公開查閱平臺、公職人員財產申報查覈平臺、公職人員財產管理系統及公職人員利益衝突迴避資料通報暨案件管理等系統之資安、維護、因應法令修改需要之擴充作業等案,皆難以爲繼,嚴重影響陽光法令業務順利進行。

監察院表示,目前財產申報授權介接已達95%,網路申報比率達97%,多數可採線上作業便利完成,系統維護停擺,財產申報甚至將倒退回到紙本作業,往後公職人員(含立法委員)申報財產,需自行逐一搜集財產資料,監察院無法提供介接資料服務;另也因爲政治獻金會計報告書線上申報、線上查詢系統停擺,申報人無法得知誰爲不得捐贈者等相關資訊,全數皆倒退到紙本申報及查詢,對申報者影響甚鉅,又民衆無法進行線上查閱,更影響民衆知的權利。

另外,國內公差旅費、公務車油料費、車資等均遭刪除,監院表示,將影響監察職權業務執行,亦無法至各地方受理陳情,依據憲法、憲法增修條文、監察法、監察法施行細則、監察院辦理調查案件注意事項及監察院巡迴監察辦法等規定,監察院行使調查權,得因案情需要,進行履勘與案情有關係之處所,另亦須於每年度完成中央及地方巡察業務,實地瞭解政府施政作爲、地方民情並受理民衆陳情。

監院指出,國家人權業務預算遭大幅刪減,已嚴重干預國家人權機構財政獨立性及職權穩定性原則,明顯違反巴黎原則有關國家人權機構組成與獨立性保障範疇,無法撰提兩公約、CRPD、CEDAW國家報告獨立評估意見,也無法徵詢專家學者意見,對於不利處境之羣體更無法實地調查履勘,法定人權業務停擺,嚴重傷害人權運作,更使國際疑慮臺灣發展人權之意志。