意大利“國民補貼”4月開始申請 惠及外國移民

據《歐洲時報》意大利版微信公衆號報道，意大利議會在2019年元旦之前通過批准了新的預算法案。其中，備受關注的“全民基本收入”（或稱“國民補貼”）預計將可從2019年4月開始申請，並且該福利惠及到居住在意大利的外國移民。據報道，每月的津貼最高可達780歐元。

據報道，當地時間2018年12月30日，意大利衆議院投票批准了此前已在參議院通過的2019年預算法案。除了將原定的2.4%的赤字率降低至2.04%外，備受關注的“全民基本收入”也有了定論。報道稱，該項福利措施依然惠及到居住在意大利的外國人。也就是說，外國移民也可以領取該項補貼。

歐盟法院認爲，社會福利的發放範圍應包括擁有長期居留的外國人。根據意大利和歐洲的各項法律及公約，外國公民不能被排除在社會福利之外。而且意大利憲法法院也一再表示，社會福利必須人人平等，不管是意大利人還是外國人。

據報道，意大利大約有180萬個家庭生活在貧困線下。根據法案，預計約有130萬個家庭將可獲得“全民基本收入”福利，包括20萬外國移民家庭。法案規定，在意大利至少居住滿5年，並且持有長期居留的外國人，同樣可以申請獲得該福利，每月的津貼最高可達780歐元。（例如，每月收入500歐元的申請者將有權獲得每月280歐元的補助。）

“國民補貼”申請必須滿足條件

1。外國移民居住滿5年+持長期居留

該福利政策此前一直是各方關注的焦點。此前，意大利副總理迪馬約曾宣佈：在意大利生活10年以上的外國居民，也有權利享受“全民基本收入”補貼。而根據此次最新通過的法案規定，外國人只需要居住滿5年（並滿足以下申請人必須具備的所有條件2-4條）即可。

根據意大利國家統計局此前的研究數據，意大利共有大約500萬人處於絕對貧困狀態。其中外國人有150萬，佔總數的31.8%。

2。家庭綜合年收入ISEE低於9360歐元+家庭年收入低於12600歐元

家庭綜合年收入ISEE（核心家庭經濟收入狀況的評估，根據家庭年收入和家庭財產情況，比如固定資產和不固定資產，以及租房和貸款情況來進行評估）在9360歐元以內。

另外，申請人還必須滿足家庭年收入不高於12600歐元（如果是單人家庭，不得超過6000歐元）的要求。

3。不動產價值不超過3萬歐、存款不超過6000歐元以及其他條件

據報道，申請人還需具備其不動產價值不超過3萬歐元的條件。銀行存款等不超過6000歐元，如果是3人家庭，存款不超過1萬歐元。

申請人在申請前6個月內沒有註冊購買大排量汽車（1.6L以上）或250排量以上的摩托車。

4。申請家庭必須遵守相關協議及使用“全民基本收入”的相關義務

申請領取“全民基本收入”需要在相關就業中心登記，並提供書面證明。申請者必須參加培訓課程，併爲所在城市的市政府每週免費工作8小時，而且不得無故拒絕就業中心提供的工作超過3次。這筆補貼的每一筆消費都將受到監控，這些數據將越過銀行直接進入到政府的數據庫中。

報道稱，“全民基本收入”的使用範圍將有非常嚴格的要求，只能用於最基本的消費需求，比如購買食品、衣服或者支付房租，“不能用於買菸，不能用來進行網上購物，更不能買彩票，甚至可能連餐廳消費也不行。”

何時開始提交申請？最多能領幾個月？

據報道，“全民基本收入”將從2019年4月開始實施，並在申請後的一個月發放。最長期限爲“連續不超過18個月”，並且在到期一個月後可接着再續18個月。報道稱，意大利政府將於2019年1月設立一個“國民補貼”官方網站。屆時，將會在該網站上找到申請相關的表格。