英媒：印度綠色能源革命遭遇土地“瓶頸”

參考消息網1月26日報道 英國《金融時報》網站1月21日刊登題爲《土地之爭阻礙印度綠色能源革命》的文章，作者是克里斯·凱。全文摘編如下：

幾十年來，農民們一直在印度西部楠德岡鎮外的土地上耕種，種植玉米、小米等作物。

但2022年底，印度最大的能源生產商之一塔塔電力公司宣佈，它將開始在馬哈拉施特拉邦這片陽光充沛的鄉村土地上安裝成百上千塊閃閃發光的光伏面板。

隨着太陽能園區的建設工作開始，一羣農民在當地高級政府官員的辦公室外舉行抗議，聲稱他們的權利被忽視了。

這種情況很典型，反映出印度在開啓綠色能源革命時所面臨的種種複雜問題。印度是全球第三大碳排放國，爲實現政府提出的到這個十年末將非化石燃料發電能力提高一倍多的目標，印度正向相關項目投入大筆資金。

但這種暴風驟雨式的努力在這個世界人口最多的國家引發了土地爭端，凸顯出在快速發展、人口密集且電力需求旺盛的發展中國家擴大能源產能有多麼難。

塔塔太陽能項目只是印度能源轉型過程中遭遇絆腳石的一個例子。企業常常難以找到可用的土地，還陷入所有權衝突之中。

世界銀行國際金融公司負責印度、不丹和馬爾代夫基礎設施項目的區域經理賈森·佩爾馬說：“這已經是個挑戰了，而且我懷疑隨着越來越多的項目上馬，挑戰會更大。”其他障礙還包括環境項目的停工，比如法律對於大印度鴇的保護。這種極度瀕危且視力不佳的鳥類會撞上印度北部沙漠的可再生能源輸電線路。

總部位於新德里的能源、環境與水資源委員會在最近的一項研究中估計，目前印度只有35%的陸上風電和41%的太陽能項目位於沒有土地爭議歷史的地區。隨着該國朝着淨零目標邁進，這些數字可能只會變得更糟。

2021年在格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候變化大會上，印度總理莫迪宣佈印度將在2070年前實現淨零排放目標。

莫迪宣佈的宏大目標凸顯了印度已發生的一個轉變。由於太陽能電池板等設備成本大幅下降，大量綠色投資涌入該國，印度一直在擴大可再生能源裝機容量。

但綠色能源行業在印度遇到了一個常見問題。在這個擁有14億人口的國家，對土地的需求相互衝突，長期以來一直被企業視爲投資的關鍵瓶頸。根據世界銀行的數據，印度約60%的土地被耕種，而世界平均水平爲37%，農業是該國大多數人的主要生計來源。

美國能源經濟和金融分析研究所估計，僅太陽能一項，印度的淨零目標可能就需要多達7.5萬平方公里的土地。

哥倫比亞大學全球能源政策中心印度項目負責人沙亞克·森古普塔說：“缺少充足的土地供應是印度經濟發展和基礎設施建設的一個制約因素，太陽能領域也不例外。”

印度的土地市場也以不透明著稱，普遍缺乏可供查詢的所有權記錄，且政府的徵收規則複雜。開發商常常藉助中間人來買賣土地，這爲貪污腐敗和爭奪土地所有權打開了方便之門。

這些障礙讓印度企業感到沮喪，尤其是碳排放量大的行業。（編譯/塗頎）