有性侵前科的教師爲何能夠混進民辦校？

近日連續報道了貴陽中加新世界國際學校教師劉某林涉嫌猥褻六年級女生事件，確認犯罪嫌疑人與2006年因強姦15歲女生而獲刑七年的貴州省餘慶縣勤勇小學校長系同一人。

那麼，劉某林在刑滿釋放後是如何混入教師隊伍的呢？貴陽市觀山湖區教育局負責人在接受中國青年報·中國青年網記者獨家採訪時說，事件發生後，區裡成立聯合調查組進駐涉事學校覈查，發現劉某林的入職材料中有一份2004年頒發的教師資格證的複印件，其填寫的入職登記表和轉正審批表上的信息不一致，存在造假情況。

據劉某林在2015年8月28日填寫的入職登記表上的信息，他1997年畢業於貴州鳳岡師範小學教育專業，1997-2006年在餘慶縣龍溪鎮勤勇小學任教，2006-2013年就職於貴陽市英才文武學校，2013-2015年在貴陽市黃岡實驗學校當老師。而劉在同年9月21日填寫的轉正審批表上，將其工作履歷改爲：1997-2003年在餘慶縣芝州小學任教，2003-2006年在餘慶縣勤勇小學任教，2006-2015年先後就職於貴陽市英才文武學校、貴陽市黃岡實驗學校。

觀山湖區教育局負責人指出，時隔不到一個月，劉某林在兩份表格上填寫的工作履歷明顯不一致，但用人單位貴陽中加新世界國際學校當時未就此提出疑義，以致埋下隱患。

針對劉某林被判刑後其教師資格證是否已按教師法規定被撤銷的問題，區教育局負責人介紹說，他們在中國教師資格網上查詢不到劉的信息，遂致電原頒證單位餘慶縣教育局，對方稱一時查不到相關資料。爲此，他們已正式致函餘慶縣教育局，但至今尚未收到書面答覆。

區教育局負責人認爲，此次事件暴露出最大的漏洞是涉事學校在招聘教師時沒有政審環節，這也是許多民辦學校的通病。

無獨有偶，2012年，福州陽光國際學校教師賴禮坻因犯猥褻兒童罪被判處有期徒刑四年。賴原是福建省德化縣一所公辦小學的教師，因犯奸淫幼女罪曾於1997年被判處有期徒刑十三年，剝奪政治權利兩年。2006年，減刑5年而提前獲釋的賴禮坻從閩南山區來到省城福州的民辦學校應聘。

福州陽光國際學校校長告訴中國青年報·中國青年網記者，當時賴禮坻按招聘要求帶來了中專學歷證書、教師資格證書、小學高級教師職稱證書和身份證，並出具了蓋有德化縣教育局公章的證明原件，證明賴禮坻2004年因違反計劃生育被開除（案發後經覈查該證明系賴僞造）。

福州市教育局民辦教育管理辦公室負責人表示，民辦學校有權自行聘任教師，受聘教師要有教師資格證書和職稱證書，並達到相關學科的任職要求。這名負責人認爲，現有的法律法規對受聘教師的業務要求較爲規範，但對於受聘教師的背景往往無從查證。

賴禮坻應聘時沒有正常調動所需的個人履歷表、單位鑑定表、考覈表等檔案材料。陽光國際學校校長承認，在進人方面，校方存在失察。“民辦學校的教師來自五湖四海，對他們的背景沒有辦法全面瞭解。”他認爲，“這也是許多民辦學校普遍存在的缺陷”，應該通過此事吸取教訓。

據一位在民辦學校兼職的教師透露，民辦學校起步晚，缺乏學科帶頭人，往往通過聘用公辦學校的離退休教師和兼職教師來充實隊伍，而學校比較注重聘用教師的業務素質，卻忽視了對師德師風的考察。這是民辦學校和公辦學校在用人方面的最大區別。比如，被判刑的賴禮坻就是陽光國際學校的數學學科帶頭人，還多次被評爲校級先進教師。

陽光國際學校校長深感民辦學校難聘優秀教師。他說，以前還能聘到一些從經濟欠發達地區流出的中老年骨幹教師，這幾年隨着公辦學校教師待遇的提高，願意到民辦學校任教的越來越少。“因爲違反紀律被我們學校開除的教師，很快就被其他民辦學校錄用”。

一些民辦學校師資不足，管理不嚴，導致有前科的教師容易混入民辦學校。那麼如何有效防止有前科者重新混入教師隊伍呢？北京師範大學公民與道德教育研究中心主任檀傳寶教授認爲，要從制度層面堵住漏洞，民辦學校尤其要注意嚴格招聘程序，把好教師入口關。出了問題，要對涉事學校領導嚴肅問責。同時，有關部門要像建設社會徵信系統那樣建立性侵未成年人員從業禁止“黑名單”制度，阻止他們進入教師隊伍。

對此，貴陽市觀山湖區教育局負責人表示，一方面國家應儘快出臺對民辦學校的管理細則，比如明確被公辦學校開除的教師能否到民辦學校任教，另一方面國家有必要將有前科的教師納入“黑名單”，便於各校對入職人員進行政審時上網查驗。

貴陽市教育局負責人強調，“學校聘用教師時，必須進行政審”。作爲亡羊補牢之舉，眼下貴陽市正對民辦學校教師准入進行專項整治，嚴格把關。對教師入職把關不嚴、管理不規範的學校，將嚴肅追責。