與第1任期迥異 川普2.0貿易戰火恐更猛！反關稅力量大減

華郵指出，國內外反關稅力量大減，讓川普的貿易戰看起來勢不可擋，而他似乎也準備好承擔更大的經濟風險。（資料照／路透社）

美媒指出，美國總統川普重塑世界貿易秩序的野心，變得更爲宏大。基於此，川普第二任期的新貿易戰，恐比他第一任期的貿易戰更具破壞性。如今，國內外反關稅力量大減，讓川普的貿易戰看起來勢不可擋，而他似乎也準備好承擔更大的經濟風險。

《華盛頓郵報》報導，川普上任以來，毫不猶豫地向美國重要貿易伙伴發出關稅威脅，其行政權力展示，讓人想起他首個任期內對全球貿易的攻擊。但川普的第2次貿易戰，與首次有很大不同。

川普上任頭幾天，便承諾或威脅要對價值超過2兆美元的外國產品徵收關稅，約佔美國人從國外購買的所有產品3分之2。他命令內閣在4月1日前完成對美國貿易政策的全面分析，包括他在首任期內與中國、加拿大和墨西哥談判達成的協議、全球稅收和貨幣價值，而這一切都是爲了開發一種「強勁而充滿活力的」新方法。

在川普26日揚言對哥倫比亞商品徵收25％關稅後，他是否確切落實政策仍待觀察，但自就職以來，他幾乎每次露面都把「考慮加徵關稅」掛嘴邊。在川普首個任期領導美國貿易代表辦公室經濟研究部門的葛雷瑟（Ed Gresser）說：「我認爲現在情況已明顯不同。威脅更加廣泛。法律約束的感覺似乎少了很多，這表明他認爲作爲總統，他有權獨自創建一個全新關稅體系。」

川普肯定會比第一任期更早採取行動，當時他等了整整一年纔對外國製造的洗衣機和太陽能板徵收關稅。現如今，他上任不久便威脅將在2月1日對中、加、墨徵收關稅。但由於他的高級貿易相關官員仍待參院的人事任命確認，川普或等到4月1日，完成多部分貿易審查最後期限後再採取行動。

更「和諧的」川普2.0貿易團隊，可能加速關稅戰日程。對比第一任期挺關稅派和反關稅派之間的激烈爭鬥致使行動延遲，這次，包括候任財長班森特（Scott Bessent）和被提名爲商務部長的盧特尼克（Howard Lutnick）在內的主要顧問，大致都公開支持徵收新進口稅。

川普之前致力於減少貿易逆差和反擊他所謂的中國不公平貿易行爲，但他第二任期把重點放在非經濟目標，例如遏制跨境人口和毒品非法流動。這並非說川普本人變了，他依然關注與各國的雙邊貿易逆差，但他的一些目標其實是相互矛盾的。川普想透過徵收關稅來提高進口價格，以阻擋進口，但他又需大量進口來增加可觀收入。

在川普首個任期強烈反關稅的企業，現在基本上已接受現實。比起說服川普放棄計劃，他們現在琢磨如何更明智地實施計劃。美國服裝和鞋類協會主席拉馬爾說：「越來越多人將此視爲新常態的一部分。這就是我們的現狀。談話目的並不是要停止這些政策，關鍵在於制定政策以便獲得最大利益。」

報導提到，中國和歐盟目前沒能力發動一場全面貿易戰。根據國際貨幣基金組織（IMF）數據，預計今年歐元區經濟年增率僅1％，中國成長前景雖較好，但也面臨不穩定。

然而，2018年後的局勢變化並非都對川普有利。IMF表示，與川普首次試圖重塑貿易流動時相比，全球經濟現在更易受通膨影響，實施重大貿易限制的風險更大。

經濟學家達科（Gregory Daco）表示，與2018年相比，當今全球局勢反映出人們對脆弱供應鏈、地緣政治緊張局勢，以及人口老化和高水平公共債務等結構性因素的擔憂加劇，而所有這些都恐導致通膨上升。達科表示，「與2018年相比，我們現所處的環境截然不同。全球經濟的基本基礎已發生變化。」