再“瘦身”8項內容 2020年版市場準入負面清單出爐

本報訊 12月16日，國家發展改革委、商務部發布了《市場準入負面清單（2020年版）》。新版清單共列入事項123項，相比2019年版清單減少了8項。

據悉，新版清單制定過程中廣泛徵求了有關部門、各地方政府、有關全國性行業協會及市場主體意見，緊密銜接“放管服”改革最新進展，在保持清單體例架構總體穩定的基礎上，對所列事項措施堅持應放盡放、當改則改、審慎增列。

具體而言，新版清單主要作出以下修訂：一是放開刪減一批事項措施。放開“森林資源資產評估項目覈准”“礦業權評估機構資質認定”“碳排放權交易覈查機構資格認定”3條措施。根據“放管服”改革進展，刪除“進出口商品檢驗鑑定業務的檢驗許可”“報關企業註冊登記許可”“資產評估機構從事證券服務業務資格審批”“證券公司董事、監事、高級管理人員任職資格覈准”等14條管理措施。及時移出已整合或不符合清單定位的事項措施。二是調整規範部分措施表述。根據行政審批制度改革要求，縮減20條措施管理範圍，規範7條備案類措施表述，將5條管理措施轉爲暫列，修改完善72條措施表述。三是審慎增列少數事項措施。根據《國務院關於實施金融控股公司准入管理的決定》，將金融控股公司設立相關管理措施增列入清單。新增准入事項“未獲得許可或資質，不得超規模流轉土地經營權”，補列個別符合清單定位且合法有效的措施。四是完善清單制度設計。對許可准入事項定義作出補充完善。銜接自然保護地體制改革進展，以及產業結構調整制度目錄修訂情況，對清單說明相應條款作出修正。 （姚 宗）