張誠/美軍參與臺灣軍事演習 國防部長看不到的真相?

漢光演習模擬敵軍循河道入侵。CSIS主任葛萊儀在Twitter上加碼:「臺灣將參與美國所羅門羣島海軍演習」。(圖/軍聞社提供)

今年6月,臺美軍事交流持續升溫,當臺北沉浸於美國參議院提案:「美軍應主動參與臺灣軍事演習」時,華盛頓戰略暨國際研究中心 (CSIS) 主任葛萊儀在Twitter上加碼:「臺灣將參與美國在所羅門羣島的海軍演習」。

國軍一方面強調裝備性能提升、國防科技自主,另一方面,有了美國的大力支持,臺灣是否就可以高枕無憂?「國防部長們」是否查覺到國軍在精神戰力訓練、編現比、後備動員等已經呈現的窘況

國軍目前嚴重地缺乏精神戰力,也就是缺乏「爲何而戰?爲誰而戰?」的精神能量。起因在於政治人物將重點放在「臺灣價值」,運用「臺灣價值」染紅對手,忽視精神層面的「國家價值」,並刻意將兩岸問題及外交困境狹隘到「臺獨」議題,模糊了國軍「爲何而戰?爲誰而戰?」的精神價值。

政治人物進而在「年金改革」過程中,以挑起對立的方式,刻意的污辱已經將大半人生奉獻給國家的退伍軍人。以至於現在的軍校招生、軍隊募兵,只能以待遇優渥、美女官兵爲誘因。相對於筆者進軍校時「升官發財請走別路,貪生怕死莫入此門」的氛圍下,誰能說服我,能讓國軍願意犧牲生命,爲「臺灣這片土地」而戰的「信念」在那裡?

延續精神戰力的鬆散,國軍的訓練逐漸不紮實。以漢光34號演習,志願役上兵秦良豐從1300英呎高空墜落受傷所披露的新聞爲例,秦良豐士兵服役3年,有11次跳傘經驗,約每3個月跳一次傘。

相對於在民國70年代的義務役,服役2年平均17次跳傘紀錄來比對,扣除入伍訓,幾乎每個月跳傘一次。跳傘的經驗,如同步槍打靶,是爲戰而訓,必須紮實。若風力超過8級,氣溫超過30度就不訓練,誰能說服我,現在的國軍訓練足夠、紮實?

▲面對對岸的確實威脅,國軍必須誠實地檢討編裝是否合理以及編現比是否正常。(圖/記者林健華攝)

面對對岸的確實威脅,國軍必須誠實地檢討編裝是否合理以及編現比是否正常。編現比是指實際在岡位上擔任任務人數與編裝上應有的人數的比率。假設103年完成的「精粹案」的國軍編裝是合理的,則國軍的編制總員額爲21.5萬人。

依照國防部長在軍人年金三讀通過後,總統府記者會的說明,國軍現役人數爲14.8萬,也就是目前國軍的編現比是14.8萬/21.5萬=68.83%。

作戰時,當一個戰鬥單位的編現比低於90%,應做緊急兵員補充,如果編現比低於70%,那就要做單位補充,也就是整個單位換下來,由另一個作戰單位接手任務。誰能告訴我,國軍目前「真正的編現比」能否面對對岸的威脅?

國軍的第四個問題是後備軍人的動員與戰力恢復。先不談因役期縮短造成士官、士兵不熟悉戰技戰法便退伍的現象。誰能說服我,當發生戰爭時,被國家斤斤計較、侮辱過的後備軍士官會回營報到,爲理念不合的政府作戰?

▲漢光演習搶灘。臺灣的地理位置解放軍若要突破圍堵進入西太平洋,臺灣都是解放軍必須掌控的關鍵

國軍在建軍備戰的思維上過度依賴美國。美國目前重視臺灣,提升臺美軍事合作,是因爲臺灣的地理位置,無論在島鏈戰略或印太戰略中,解放軍若要突破圍堵進入西太平洋,臺灣都是解放軍必須掌控的關鍵。

然而,戰略位置的重要性,會因時空而改變,民國60年代,美國從中華民國黑貓中隊黑蝙蝠中隊犧牲生命所蒐集到的情資,確認到中共與蘇聯相行漸遠,故美國決定強化與中國大陸的互動,進而與中共建交,讓美國的影響力進入中國大陸,此舉比鏈圍堵防禦,更合乎美國國家的戰略利益

因此,美國與中華民國斷交。美國的戰略指導是:「以世界警察姿態,獲取美國商業利益」。目前的「一箇中國」政策,符合美國的國家利益。在此前提下,臺美軍事合作升溫,是美國利用臺灣來牽制中國大陸,換取與中國大陸的談判空間,國軍不宜寄望過多。

打造新國軍,從定位國家價值開始;期望政治人物放大格局,以在臺灣「實踐三民主義理想」爲施政理念,讓國軍成爲捍衛「倫理、民主、科學」信仰的鐵衛隊,這是國軍存在最大的價值。讓國軍以精神戰力落實戰訓本務,以精神戰力凝聚向心力,以精神戰力突破物質戰力的限制,以精神戰力重建國軍的榮譽。

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● 張誠,雄三飛彈前總工程師,現任中央大學企管學系兼任助理教授、中華民國解癮戒毒協會理事、民國黨軍事國防顧問。長期致力整合國防、科技、教育、產業、政治及心靈陶冶等資源,推動社會公益與國家發展。本文言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,文章請寄editor@ettoday.net