張瑞雄專欄》大罷免運動
民進黨立院黨團總召柯建銘發起「大罷免」,藍營也發起罷免反制綠營。(本報資料照片)
雖然農曆春節將至,臺灣政壇並沒有休息,政治舞臺因「大罷免運動」而風起雲涌。無論是民進黨立法院黨團總召柯建銘推動的大規模罷免藍營立委,還是國民黨針對綠營的反制罷免,這場「政治對決」正讓臺灣的民主制度面臨一場空前挑戰。
罷免制度設立的初衷在於提供選民對不適任民代進行政治懲戒的機制,但當罷免成爲政黨之間權力角逐的工具,其初衷便受到質疑。民進黨將罷免行動包裝爲「公民自主運動」,但實際操作中,黨團主導罷免的事實難以掩蓋。當罷免淪爲「相互保證毀滅」的手段,這種政治操作不僅耗費社會成本,也破壞民衆對民主的信任。
部分聲音甚至呼籲擴大罷免權至總統層級,強調這將展現「更大的民主」。所謂的「罷免者人恆罷之」,臺灣政壇將永無寧日。
罷免的推動者們似乎認爲,此舉能匯聚支持者的力量,挽回在選舉中失利的局面。但過往經驗顯示,大規模罷免往往難以獲得多數民意的支持。罷免成爲政治鬥爭的工具,不僅難以成功,還可能引發反噬效應,導致政黨支持度進一步下滑。
事實上,無論是執政黨還是在野黨,倘若將政治資源過多投入在彼此對抗上,最終受害的將是整個社會。這種對立不僅破壞了政治妥協的可能性,還可能導致公共政策的推動陷入僵局。
這場政治風暴中,雖然很難找到具備權威與說服力,且能跨越黨派分歧的解鈴人,但賴清德作爲總統兼民進黨主席,應該勒馬黨內的鬥雞。他在多次公開場合強調「團結真有力」,並試圖淡化罷免行動的黨派色彩。不過賴總統需真正展現領導力,不僅要遏止黨內對罷免行動的操弄,更需主動邀請在野黨進行跨黨派對話,以減少對立並恢復政治互信。
此外國民黨主席朱立倫亦應主動扮演穩定力量的角色,避免反制罷免行動升級爲報復性對抗。他可藉助溝通與協商的方式,表達對民主價值的堅持,並促使雙方聚焦於政策競爭,而非政治廝殺。
當前的大罷免風潮不僅僅是一次政治事件,更可能對臺灣的民主制度產生深遠影響。首先罷免運動的盛行可能助長仇恨政治與兩極化,使政治體系更加分裂。其次,當政治人物利用罷免作爲政治工具時,公民對制度的信任勢必降低,甚至可能對未來的民主選舉造成負面影響。
此外罷免若成功後必然產生補選,這將額外消耗行政資源與社會成本,並可能讓地方選區陷入更大的不穩定之中,罷免制度的濫用將使臺灣的政治體系無法穩定,國家就難以進步。
面對當前的政治亂象,朝野各方應反思罷免行動的真正意圖與後果。民進黨若繼續利用罷免作爲權力工具,最終只會加速其與民意的疏離。國民黨亦須謹慎,不應將反制罷免視爲唯一策略,而應積極提出政策主張,贏得選民的信任。最爲重要的是,政治人物應認識到民主的核心在於協商與妥協,而非對抗與分裂。
(作者爲臺北商業大學前校長)
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