證監會有關負責人表態北交所建設：搭好“主陣地”，服務“新”代表

21世紀經濟報道 記者 崔文靜 北京報道

北交所，正在受到更多市場關注。

截至10月18日收盤，北交所報收1079.90點，當日大漲10.30%，漲幅僅次於科創50（11.33%），成爲A股主要指數中漲幅次高者。

在10月18日下午舉行的2024金融街論壇年會——“支持中小企業走專精特新之路 更好服務發展新質生產力”分論壇上，證監會公衆公司監管司一級巡視員、副司長商慶軍亦對北交所與專精特新企業充分看好。

商慶軍提到，專精特新企業是中小企業的“領頭羊”，具有創造活力足、創新能力強、發展潛力大的特點，在推動科技創新、產業升級等方面發揮着關鍵作用，是新質生產力的重要代表。

他同時表示，作爲資本市場服務創新型中小企業的“主陣地”，北交所和新三板持續深化改革、穩步健康發展，吸引了一批創新屬性優、科技成色足的中小企業，在支持專精特新企業發展中發揮了重要作用。

北交所上市公司中專精特新企業比重有多大？

根據商慶軍介紹，目前，北交所254家上市公司中，國家級專精特新“小巨人”企業123家，佔比48.43%，市場創新屬性突出。新三板掛牌公司中,“小巨人”企業共950家，不但對企業規範發展起到重要的培育作用，而且爲滬深北交易所培育輸送了大量優質上市資源。上述上市、掛牌公司在市場中發行融資322億元、413億元，平均每家融資分別爲2.62億元、0.63億元，融資規模符合中小企業資金需求，促進了創新資本與創業企業的有機結合。

面對充滿活力的北交所，下一步，證監會將如何行動？

對此，商慶軍表示，證監會將不斷健全投資和融資相協調的資本市場功能，推動北交所、新三板高質量發展，提升對創新型中小企業的支持和服務能力，更好服務中國式現代化建設大局。具體從四大維度出發。

維度①：着力強化“主陣地”功能發揮。

對於北交所，堅持與滬深交易所錯位發展、協同互補的總體格局，立足創新型中小企業的特點和需求，有針對性地豐富市場工具、產品和服務，做好差異化制度安排，繼續推進《中國證監會關於高質量建設北京證券交易所的意見》相關政策措施有序落地。對於新三板，圍繞提升市場培育、規範、服務功能進一步深化改革，優化掛牌融資機制，深化與區域性股權市場的合作對接，增強市場吸引力，鼓勵更早、更小、更新的初創型科創企業利用新三板規範發展、做強做大。

維度②：提升上市公司整體質量和投資價值。

北交所處於市場建設初期，提升上市公司質量對夯實市場基礎、打造市場品牌起着關鍵作用。

一方面，持續把好“入口關”，充分考慮中小企業特點，研究推動將北交所創新性評價體系化、制度化，圍繞創新投入、創新產出、創新認可等方面，通過設置定量標準、明確創新類型及負面情形等方式，進一步明確市場預期，強化信息披露要求，支持更多符合國家產業政策、有利於延鏈補鏈強鏈、聚焦科技創新的優質企業發行上市，促進傳統企業轉型升級。

另一方面，加強對上市公司規範發展的引導，強化上市公司及“關鍵少數”回報投資者的意識，提升信息披露質量和公司治理規範性，尊重和保護中小投資者的合法權益，更好運用分紅、回購等方式回饋投資者。認真落實“併購六條”要求，支持上市公司運用各種資本市場工具做強主業、增強核心競爭力，進一步提升投資價值。

維度③：推動投資端與融資端均衡發展。

北交所、新三板聚焦服務創新型中小企業，這些企業大多規模較小，發展階段相對早期，具有高投入、長週期、經營不確定性大等特徵，需要引入更多長期資金、培育壯大耐心資本。市場制度建設在契合中小企業特點的前提下，要更多考慮投資者需求；各項監管安排在維護公平公開公正原則的基礎上，要更好保護投資者權益。

認真落實《關於推動中長期資金入市的指導意見》精神，引導公募基金、社保基金、保險資金等專業機構投資者深度參與，塑造長期資金“願意來、留得住、發展得好”的良好生態。

與此同時，發揮好多層次資本市場服務創新型中小企業的“全鏈條”優勢，圍繞創業投資、私募股權投資“募投管退”優化全過程支持政策，吸引更多堅持“長期主義”的耐心資本投向創新型中小企業，促進“科技-產業-金融”的良性循環。

維度④：防範化解重大風險。

要把強監管放在更加突出的位置，堅持立好規矩、劃好紅線、打牢基礎。要緊盯控股股東、實際控制人等“關鍵少數”，對財務造假、資金侵佔、內幕交易等違法行爲堅持“零容忍”從嚴打擊，讓敢於越界者痛吃苦果，持續淨化市場風氣。對各類風險加強預研預判、持續跟蹤監測，做到“早識別、早預警、早暴露、早處置”，維護市場穩定運行，保護投資者合法權益。