政經譚 | 廣州推動城中村改造等“三大工程” 北京1-5月住宅銷售面積降16.3%

倪虹：在有序推進城市更新等方面加大對湖南的政策和資金支持力度

6月18日消息，湖南省政府與住房城鄉建設部於6月17日下午在長沙舉行工作會談，就深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，深化部省合作進行深入交流。住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹，湖南省委副書記、省長毛偉明出席，湖南省副省長蔣滌非，省政府秘書長瞿海蔘加。

住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹指出，湖南在房地產調控、城市建設、城市管理、建築業發展等方面探索和積累了許多成功經驗。住房城鄉建設部將牢牢抓住讓人民羣衆安居這個基點，以努力讓人民羣衆住上更好的房子爲目標，在確保房地產市場平穩健康發展、有序推進城市更新、建築業現代化轉型升級等方面加大對湖南的政策和資金支持力度，助力湖南加快高質量發展、實現高品質生活。

廣州：推動城中村改造等“三大工程” 擴大汽車、住房、家居家電等大宗消費

6月18日，廣州市經濟形勢分析調度會召開。市委書記郭永航在會上提出，要積極推動城中村改造等“三大工程”。

他指出，擴大汽車、住房、家居家電等大宗消費，持續開展促消費行動，支持企業開拓海外市場，以促進內外貿易的穩定發展。

郭永航還強調，要關注重大項目建設，確保“兩重”項目謀劃儲備工作紮實進行，推動儲備項目儘快落地。此外，要鞏固工業投資的良好態勢，加速實施“百千萬工程”，推進城中村改造等項目，以促進有效投資的增長。

在產業升級方面，郭永航提出要發展壯大新質生產力，提升傳統產業的品質和品牌影響力。同時，要持續壯大新一代信息技術、新型儲能、低空經濟等戰略性新興產業，並系統謀劃佈局未來產業。加快發展生產性服務業，培育經濟發展新動能，以實現經濟的持續健康發展。

蘇州調整公積金貸款認定標準 僅有1套房且已掛牌出售的享首套房政策

6月18日，蘇州市住房公積金中心近日發佈了《關於優化住房公積金貸款家庭住房套數認定標準的通知》。該通知規定，購房合同網籤日期在2024年6月1日以前，若繳存人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）在蘇州行政區域內名下無自住住房，則該住房將被認定爲首套房。

此外，若購房合同網籤日期在2024年6月1日及以後，繳存人家庭在所購住房所在縣（市）區無自住住房，或僅有1套住房且已在當地住建部門網上交易服務平臺掛牌出售，該住房同樣將被認定爲首套房。

而若認定爲購買第二套自住住房，則執行第二套房貸款政策：購房合同網籤日期在2024年6月1日以前的：繳存人家庭在我市行政區域內僅有1套自住住房；購房合同網籤日期在2024年6月1日及以後的：繳存人家庭在所購住房所在縣（市）區僅有1套自住住房。

通知還表示，購房合同網籤日期在2024年6月1日及以後的，對我市多子女家庭辦理住房公積金貸款時，在住房套數認定時覈減1套住房。

成都公積金中心支持異地繳存職工申請住房公積金貸款

6月18日，成都公積金中心發佈消息，明確表示支持異地繳存職工在成都申請住房公積金貸款。根據成都公積金中心的回覆，異地繳存職工在滿足相關貸款條件後，即可在成都辦理住房公積金貸款。

成都公積金中心此次迴應是針對網友通過“四川省網上羣衆工作平臺-問政四川”提出的關於異地公積金貸款的疑問。該中心指出，異地繳存職工在成都申請住房公積金貸款時，需要滿足一定的條件，具體條件和辦理流程可向當地公積金管理部門諮詢。

中山：提高公積金貸款額度 多子女家庭購房最高可貸156萬元

6月18日，中山市住房公積金管理中心發佈通知，爲進一步落實“租購併舉”住房制度，充分發揮住房公積金的住房保障作用，支持剛性和改善性住房需求，自2024年6月19日起，調整個人住房公積金貸款最高額度。

通知指出，在中山市購買、建造、翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款的，一名繳存人最高貸款額度從50萬元調整爲60萬元，兩名或以上繳存人共同申請的最高貸款額度從90萬元調整爲120萬元。

該中心還就有關問題進行解答提到，對購買首套或二套改善型自住住房的多子女家庭，住房公積金貸款額度最高可上浮30%，調整後一人最高貸款額度可達78萬元，兩人或以上申請最高貸款額度可達156萬元。

購買裝配式建築項目的商品住房申請住房公積金貸款，貸款額度最高可上浮20%，調整後一人最高貸款額度由60萬元上調至72萬元，兩人或以上申請最高貸款額度由108萬元上調至144萬元。

申請人同時符合多子女家庭申請住房公積金貸款、購買裝配式建築項目的商品住房申請住房公積金貸款、人才住房公積金貸款等貸款額度上浮政策條件的，不疊加使用，就高選擇其中一項。

北京今年1-5月住宅銷售面積262.7萬平方米 同比下降16.3%

北京市統計局6月18日公佈，2024年1-5月北京市房地產市場運行情況。

房地產市場銷售情況方面，1-5月，北京全市新建商品房銷售面積373.8萬平方米，同比下降13.5%。其中，住宅銷售面積262.7萬平方米，下降16.3%；辦公樓26.8萬平方米，下降11.5%；商業營業用房19.7萬平方米，下降27.5%。

房地產開發企業到位資金情況方面，1-5月，北京全市房地產開發企業本年到位資金1454.8億元，同比下降30.4%。其中，定金及預收款615.6億元，下降46.8%；自籌資金292.4億元，增長14.2%；國內貸款254.2億元，下降21.1%。

北京今年1-5月住宅新開工面積376.3萬平方米 同比增長50.4%

北京市統計局6月18日公佈，2024年1-5月北京市房地產市場運行情況。

其中，房地產市場建設情況方面。1-5月，北京全市房地產開發企業房屋新開工面積590.5萬平方米，同比增長22.6%。其中，住宅新開工面積376.3萬平方米，增長50.4%；辦公樓12.5萬平方米，下降61.8%；商業營業用房14萬平方米，下降48%。

同期，北京全市房屋竣工面積343.8萬平方米，同比下降6.8%。其中，住宅竣工面積190.3萬平方米，增長19.9%；辦公樓14.9萬平方米，下降73.1%；商業營業用房23.2萬平方米，增長38.8%。

工信部《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》公開徵求意見

6月18日，工信部發布《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》公開徵求意見稿，擬進一步優化水泥、玻璃行業產業佈局，促進市場供需動態平衡。

《實施辦法》明確水泥熟料、平板玻璃的產能置換比例。

水泥熟料方面，位於國家規定的大氣污染防治重點區域和非大氣污染防治重點區域產能置換建設項目置換比例分別不低於2:1和1.5:1，使用國家產業結構調整目錄限制類水泥熟料生產線作爲置換指標和跨省置換水泥熟料指標，產能置換比例不低於2:1。

平板玻璃方面，位於國家規定的大氣污染防治重點區域和非大氣污染防治重點區域實施平板玻璃產能置換建設項目置換比例分別不低於1.25:1和1:1。

《實施辦法》要求，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃項目。確有必要新建、改建的，必須制定產能置換方案，實施產能置換。新建生產線能效必須達到《工業重點領域能效標杆水平和基準水平》要求的水泥玻璃行業能效標杆水平。用於置換的產能指標，嚴格依據項目備案或覈准文件上的產能確定。用於置換的水泥熟料生產線產能不能拆分轉讓。

《實施要求》提出，因不可抗力原因被地方政府要求停產超過三年的平板玻璃生產線，其產能於2025年6月底前可用於置換，2025年6月底後將不能用於置換。位於國家規定的大氣污染防治重點區域或水泥熟料產能利用率低於50%省區的新建水泥熟料生產線，原則上不得從省外置換產能。

證監會：推動保險資金、社保基金、養老金等長期資金積極進入資本市場

6月18日，中國證監會市場監管一司黨支部發布文章，題爲《以強監管、防風險推動資本市場高質量發展》。文章中提到，證監會將推動保險資金、社保基金、養老金等長期資金積極進入資本市場，並致力於解決制度上的障礙。

文章強調，證監會將通過改革促進發展和穩定，致力於服務實體經濟，進一步完善資本市場體系，提高服務的覆蓋面和精準度。此外，證監會將增強制度的適應性和包容性，以更好地服務科技創新、綠色發展、國資國企改革等國家戰略的實施，以及中小企業和民營企業的發展。

證監會還計劃開展資本市場改革的綜合評估，推動股票發行註冊制等重要制度的改革，持續深化。同時，證監會將統籌資本市場的高水平制度型開放和安全，拓展和優化跨境互聯互通機制。

發改委：將加快推動“兩重”、“雙新”等各項政策落地見效

6月18日上午，國家發展改革委6月新聞發佈會召開。

國家發改委新聞發言人李超表示，5月份，隨着各項宏觀政策持續落地，我國經濟延續回升向好態勢，經濟運行中的積極因素不斷積累。於6月17日，國家統計局公佈了5月份經濟數據，個別指標有所波動，但總體上看，多數指標較上月有所改善，具體體現在以下幾個方面。

一是生產保持較快增長，企業效益有所改善。5月份，規模以上工業增加值同比增長5.6%，其中裝備製造業、高技術製造業分別增長7.5%、10.0%，增速分別快於整體工業1.9個和4.4個百分點。服務業生產指數增長4.8%，比上月加快1.3個百分點，服務業商務活動指數爲50.5%，比上月提高0.2個百分點。4月份，規模以上工業企業利潤由上月下降3.5%轉爲增長4%。

二是國內需求持續釋放，外貿出口增勢良好。5月份，社會消費品零售總額同比增長3.7%，比上月加快1.4個百分點，假日消費熱度較高，端午假期國內旅遊出遊人次和遊客出遊總花費同比分別增長6.3%、8.1%。

大規模設備更新和消費品以舊換新工作深入推進，去年增發1萬億國債項目加快建設，截至5月末項目開工率已超過80%，製造業投資和基礎設施投資平穩運行，分別增長9.6%和5.7%。

外貿增速持續加快，5月份以人民幣計價的進出口、出口分別增長8.6%、11.2%，比上月分別加快0.6個和6.1個百分點。前5個月，民營企業進出口增長11.5%，快於整體外貿增速5.2個百分點，佔我國外貿總值比重達54.7%，比去年同期提升2.6個百分點。

三是就業形勢總體平穩，物價水平穩中有升。5月份，城鎮調查失業率爲5.0%，與上月持平，低於去年同期0.2個百分點。居民消費價格同比上漲，5月份CPI同比上漲0.3%，漲幅與上月持平。工業生產者出廠價格環比由降轉漲，5月份PPI環比由上月的下降0.2%轉爲上漲0.2%，扭轉了去年11月份以來的連續下降態勢。

同時，發改委也注意到，外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性上升，我國經濟持續回升向好仍面臨一些困難挑戰。

發改委將深入貫徹落實中央經濟工作會議和4月30日中央政治局會議精神，加快推動“兩重”（發行超長期特別國債支持重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、“雙新”（推動大規模設備更新和消費品以舊換新）等各項政策落地見效，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢。

商務部公佈2024年規章立法計劃 放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制

6月18日，商務部公佈了2024年的規章立法計劃。該計劃中明確指出，將修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》。

具體安排如下：（一）加強內貿流通制度建設（2項）。

爲加強成品油流通管理，明確監管規則和標準，推進成品油流通規範有序高質量發展，制定《成品油流通管理辦法》（消費促進司起草）。爲落實《反食品浪費法》有關要求，完善餐飲業管理機制，推進餐飲業高質量發展，修訂《餐飲業經營管理辦法》（服貿司起草）。

（二）完善外商投資制度（1項）。

爲進一步放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制，創新監管方式，修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》（外資司起草）。

（三）完善對外承包工程制度（1項）。

爲進一步完善對外承包工程管理，促進對外承包工程高質量發展，制定《對外承包工程項目備案和立項管理辦法》（合作司起草）。

北京前5月實現社會消費品零售總額5769.5億元

6月18日，北京市統計局發佈2024年1-5月北京消費品市場運行情況。

受“五一”假期、“618”等促消費節點消費需求有效釋放等因素帶動，北京全市消費品市場有所好轉，實現社會消費品零售總額同比由降轉增。其中，網上零售加快恢復，通訊器材、金銀珠寶和體育娛樂用品等升級類商品保持較好增長態勢。

今年1至5月，北京市場總消費額同比增長5%，社會消費品零售總額達到5769.5億元。由1-4月同比下降0.2%轉爲增長1%。其中，限額以上批發和零售業、住宿和餐飲業網上零售額2064.4億元，增長5.4%，增速提升4.1個百分點。按消費形態分，商品零售5238.8億元，增長1.4%；餐飲收入530.7億元，下降2.7%。

從限額以上批發和零售業主要商品類別看，汽車類商品實現零售額681.6億元，增長0.2%，其中新能源汽車保持較好增勢，實現零售額增長30.9%。通訊器材類商品實現零售額626.6億元，增長11.3%。糧油食品類商品實現零售額389.4億元，增長2.4%。金銀珠寶類和體育娛樂用品類商品分別實現零售額255.3億元和90億元，分別增長27.4%和16.7%。但文化辦公用品類、石油及製品類等商品零售額仍不同程度下降。

同期，北京居民消費價格同比上漲0.1%。其中，食品價格下降4.3%，非食品價格上漲0.9%，消費品價格下降1%，服務價格上漲1.4%。工業生產者出廠價格同比下降1.1%，購進價格同比下降0.8%。

河南：引導文旅企業與金融機構加強對接 不斷優化文旅產業投融資服務

6月17日，河南省發佈了《河南省人民政府辦公廳關於推動金融支持文旅產業發展的意見》。

據介紹，《意見》針對目前文旅與金融融合發展中存在的難點、痛點提出了7項系統性的解決方案，將充分調動銀行、擔保、信託、證券、保險等金融部門及金融機構積極性，增加金融產品和服務創新，不斷提升專業化和精細化程度，適應文旅產業進入全面加速期和高質量發展階段後對金融支持的更高要求。

根據《意見》，將建立完善文旅產業投融資服務體系，發佈《文旅產業投資指導目錄》、建立省文旅金融專家庫，引導文旅企業與金融機構加強對接，構建以融資、融智、融商爲主體的文旅產業金融生態，不斷優化文旅產業投融資服務。

《意見》還要求，要發揮政府投資基金作用。要提升省文化旅遊融合發展基金運營管理水平，構建多元化資金投入機制；要鼓勵省文化旅遊融合發展基金以市場化方式參與重大文旅項目、公共文化基礎設施等建設運營，積極開展中小微文旅企業股權投資；鼓勵有條件的地方財政出資設立文旅領域政府投資基金；要鼓勵社會資本設立風險投資基金或創業投資基金，支持新業態文旅項目。