制衡派區域經濟結盟浮現

備受國人關注的臺美經濟對話20日將在華盛頓及臺北以「實體＋線上」方式舉行，與此同時，也傳出中國將與日韓澳紐和東協10國簽署RCEP。這除了將推升國際區域經濟聯盟的競爭態勢，在地緣政治對峙下，RCEP對我出口與產業帶來的後續壓力，以及臺灣是否有望謀求加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定），將成爲觀察重點。

值得注意的是，在美國民主黨候選人拜登勝選總統的背景下，RCEP的誕生雖創造出全球最大、人口最多的自貿市場，但也將挑起美國在區域霸權地位的敏感神經。

就美國來看，雖無加入RCEP，但不會樂於見到中國藉由RCEP擴大國際影響力，此時白宮新主拜登的立場就很關鍵。一般預料，相比現任總統川普任期屢屢對國際結盟「退羣」的激烈做法，拜登可望修復與盟友關係，2017年川普退出TPP（跨太平洋夥伴協定），其餘11國隔年以日本爲首將TPP演化爲CPTPP，藉以對抗中國主導的RCEP。拜登接任後，美國會否重新加入，成爲焦點。

其實，爲防止中國在亞太與印度洋崛起，美國已與日本、澳洲及印度共組「印太戰略」聯盟。日本方面，雖然拉攏印度加入RCEP的企圖一時挫敗，但爲了提升對中國製衡及減輕對中國市場的依賴，日方也聯合澳洲、印度推動供應鏈韌性倡議（SCRI）。國際間防堵RCEP的區域經濟結盟正開始浮現。

另一方面，由於RCEP成員國長期爲我國投資重鎮，但在兩岸關係惡劣下，臺灣難以加入RCEP，在RCEP生效、成員國間擁有投資和關稅優惠後，將對我投資、出口、產業造成影響。

如今臺美經濟對話即將召開，面對國際新局勢，我方能否以此做爲契機，爭取日後加入CPTPP的一絲希望，避免產業與貿易被排擠，將是政府努力重點。