中國第一省會再升級！廣東得到國家批示，劍指中央型世界城市？
傳統的北上廣深的叫法，是社會對這四座一線城市綜合發展實力靠前的肯定。然而其中的廣州和另外三座城市比起來，似乎其政治定位還低一級。
但即便如此，作爲廣東長期不變的省會以及華南地區最重要的城市，廣州給人的感覺是錨定般的沉穩。它不像鄰居深圳只凸顯經濟發展這一個方面，在發展上它是六邊形戰士。
如今，這位“六邊形戰士”更是在9月下旬，得到了國家的批示，從2021年到2035年，廣州的城市定位和發展藍圖都將迎來新的改變。
下一步的廣州城如何建設和定位？我國這是又要多出一個國家重要中心城市，乃至於世界級都市了？
由地區到國家再到世界
廣州建城歷史超過了2200年，它是我國面向海外的一個重要窗口，千年以來的商業之都。
但客觀而言，在古代由於土地和農業纔是發展重心，偏居華南的廣州在封建統治者眼裡實際是無足輕重的。
廣州城真正的分量，是從近代中國人逐步睜眼看世界開始漸漸加重的。與海外的商貿往來以及衆多的思想文化，從這裡登岸後再輸入內地。
所以在過去幾十年的發展中，廣州城的定位既有歷史的彰顯，也有對其現實發展的肯定和確立。不過，早期的定位主要還是凸顯其地區位置。
比如在很長一段時間，廣州被側重強調爲廣東省會以及歷史文化名城。隨着其GDP突破3萬億元，強省會和區域經濟大城市的地位慢慢確立起來。
也就是說，它從起步到發展，也經歷了由地區到國家地位逐步提升的過程。就像上一版本的發展規劃，廣州就被定義爲了重要的中心城市。
所謂中心城市，着重強調的是它的輻射和帶動效應。像廣州旁邊的佛山，長久以來地鐵公交相連，給人的感覺這就是一個城市。
這種輻射和帶動是全方位的，憑藉發達的商貿，廣州的綜合交通樞紐地位也一步步確立起來。而反過來，這又促進了其商貿中心地位的發展。
就好比往湖水裡扔了一塊石頭，掀起的漣漪在一圈圈外擴和變大。當然，這種中心城市的輻射帶動效應，過去主要是面向國內的。
如今全新的規劃，目標則是國內重要的中心城市和中心型世界城市。一句話就是定位在進一步提升。從現代化國際大都市，變成中心型世界城市。
表面看起來似乎區別不大，實際上這是一個由過去的嶄露頭角到成爲國際化必不可少都市的升級過程。
那麼，這種定位的升級，又會體現在哪些方面呢？
通聯八方的中心城市
中心型城市，本質上指範圍的不斷擴大。廣州過去從廣東的中心逐步擴大成爲華南的中心。而今，又要從國家的中心逐步發展成爲世界級中心型城市。
就像文章開頭說的“六邊形戰士”那樣，既然是中心型城市定位，各個方面都要發展，而不僅僅只是突出某一方面。
廣州多年來的發展，已成爲我國重要的製造業基地。而隨着範圍的擴大，製造業方面的影響力將會更多擴展到海外。
除了製造業以外，金融、交通、文化科技等多個領域，下一步的發展也將提現出領頭羊的作用。
比如汽車製造業，廣州多年來除了有一衆合資汽車品牌外，近年來隨着新能源汽車產業快速崛起，多個自主化汽車品牌都是在廣州起步的。
再比如互聯網科技領域，廣州此前30年孕育出了一批重要的互聯網企業。下一步中心型城市定義範圍擴大，互聯網科技的影響力將不再侷限於國內，而是要一步步走出國門。
除上述產業領域外，綜合交通樞紐的地位，也將從原來的華南和國家區域，擴張到世界範圍。畢竟有了更多經貿上的往來，會自然帶動交通樞紐地位的擴張和建設。
地位的重要性，帶動了城市定位的擴大。目前，我國初步確立的國家中心城市有9座，華南地區的正是廣州。
從地理位置來看，廣州靠近珠江口和南海，是我國擴展海外經貿的重要端口。無論是我國的產品走出去還是海外的能源運輸進來，廣州所在的區域位置都是前哨站點。
這種不變的地理位置，從根本上就框定了廣州城的發展性質。21世紀將繼續是海洋貿易的高峰發展期，廣州的先發優勢成就了下一步的擴張地位。
所以說，建設通聯八方的中心型城市，是將廣州城的定位更加明確化。過去老外來廣州，尤其是非洲人來廣州，主要集中在輕工業商品外貿領域。
未來則不一樣，除了繼續和老外做生意外，還將從別的方面吸引他們更多的前來。
比如廣州多年來發展起來的超級計算機產業，這在科技領域的領先地位，可以吸引更多外國人前來。
一句話總結起來就是，未來圍繞廣州這個樞紐型城市，不光我們的產品和其他東西要走出去，還要將老外更多的吸引過來。
從產業的發現角度看，這種變化是根本性的。因爲這意味着咱們站在了各個產業領域的上游，無論是買產品還是學技術，都得過來這邊才行。
而中心型城市的打造，本質上就是發展出更多具有領頭羊屬性的產業和企業。所以說，廣州城的規劃定位提升了，也意味着它的發展責任更重大了。
因爲它不是一個城市的發展，既然是中心型城市，它還得協調和帶動周邊城市共同發展，這是屬於更大範圍內的城市集羣式發展。
100公里內的網絡化城市羣
提到美國的城市，總會出現一個都市圈或者城市羣的概念。比如世界級城市紐約，它的大小和魅力，在於其周邊有一圈龐大的衛星城市環繞。
美國城市的發展概念，在各地都有像紐約這樣的都市圈。從綜合實力發展來看，這是一個國家發展到一定程度後的必然模式。我國現在和未來的城市發展也是如此。
近年來，圍繞中心城市和城市集羣式的發展越來越關鍵，廣州的城市定位在進一步提升，它要帶動的，將是整個珠江三角洲地區的城市發展。
我國已建成了港珠澳大橋，與此同時粵港澳大灣區的概念也頻頻出現在各種遠景規劃裡。這一發展藍圖和現在廣州城的定位升級，其內在是相通的。
從根本上來看，未來10年乃至更遠的時間裡，珠江三角洲地區，不但要建設面向國內的城市羣，更要建設世界級的城市羣。
像過去的廣州佛山同城化發展，未來還將進一步深入。深圳、東莞、惠州的合作，將圍繞都市圈內國土空間的保護性利用展開。
環繞珠江口兩岸100公里，未來要建成極具特色的“黃金內灣”。
而在這中間，廣州的作用是聯動和協調，它處在珠江口的關鍵位置，無論是左還是右，沿江核心功能產業都將得到拓展。
這樣的城市集羣是跨越式的，以廣州爲中心的城市羣，目前在國內早已形成了規模。
未來的目標，是將整個城市羣打造成世界級的。本地區所有的產業，都會因此而發生根本性改變。
以交通領域爲例，未來這一地區和廣東省內其他城市的互聯互達，要壓縮到1.5小時內。
面向國內，與東部的長三角城市羣和西南的成渝城市羣互達，時間上壓縮到5小時左右。
而面向世界，廣州要進一步打造國際化的航空樞紐。東亞和東南亞的航線頻率要進一步增加密度。
歐美城市航線，要打造更多的直飛路線。世界上主要城市的互聯互達，要壓縮到12小時左右。
屆時從廣州出發，亞洲的主要城市可以隨走隨來。歐美等其他城市，也能做到一天內到達。
這種實質性的變化，對生活在該區域的民衆來說將會有更多更深的感受。
世界屬性越來越強
廣州緊鄰東南亞地區，以農副產品爲例，未來從柬埔寨、泰國等地來的產品密度會更大。
昨天的榴蓮可能還在泰國某地的樹上，第二天它就出現在廣州各地的商超裡了。中心型城市的意義，就在於互聯互通程序上的簡化。
一方面是商貿流通的更加頻密化，另一方面是更多的外國人前來經商、求學、就業乃至生活。
現在這樣的趨勢已經在增強，未來的趨勢將會更顯著化。因爲世界級城市的定位，本身就意味着更多的機會和在發展上的一視同仁。
屆時，廣州乃至整個珠江三角洲城市羣，各地的世界屬性會越來越強。更多的商貿企業，其業務範圍甚至從一開始就是發展的海外業務。
說白了升級定位，就是要站在產業鏈的上游。這一發展趨勢越強，我們的產品將會更多走向世界，由此也將吸引更多的外國人前來。
結語
未來廣州的建設，是從原來的基礎上延續良好的發展勢頭，是我們自身的產品和其他方面更多進入世界市場的關鍵。
面向的是世界舞臺，肩負的是國家使命，同時還有人民的期許。多年來，廣州一直是我國的南大門，未來將會成爲世界級的東方城市。
參考資料：
《國務院正式批覆！廣州市國土空間總體規劃（2021-2035年）來了》 中國政府網 2024年9月21日《廣州市國土空間總體規劃（2021—2035年）於近日獲國務院批覆》 廣州日報 2024年9月21日