中經院估今年經濟成長率3.22% 川普關稅措施有四個觀察點

中經院今天發佈最新經濟預測,估今年經濟成長率3.22%。中經院院長連賢明指川普關稅戰將影響臺灣經濟表現。圖/取自中經院官網

中經院今日發佈經濟預測,面對川普即將上任美國總統,全球政經環境不確定氛圍下,中經院預測今年臺灣經濟成長率約3.22%,成長率因基期因素逐季走升,成長模式呈現內外皆溫。不過川普上任後的政策方向是最大變數,中經院院長連賢明表示,川普的關稅措施的時間點、幅度,是否一體適用,以及目前免稅的臺灣資訊科技類是否列入課稅等,都將牽動後續影響。

至於通膨走勢,中經院預估2025年CPI(消費者物價指數)年增率約爲1.93%,略低於2.0%。

中經院今日舉行「2025年經濟展望論壇」,同步發佈經濟預測,估2024年臺灣經濟成長率爲4.3%,2025年爲3.22%,因爲去年基期因素,今年經濟成長速度放緩,逐季上升,從第1季1.91%上升至第4季4.02%。內需貢獻2.43個百分點、國外淨需求貢獻0.79個百分點。

不過川普因素緊緊牽動全球經濟。中經院指出,川普強調美國優先、公平貿易,因此對於對美國有貿易順差國家,

規模愈大愈成爲注意對象。遭川普點名之經濟體(如中國大陸、加拿大和墨西哥)或關注之產品(晶片),成爲首波檢討焦點。其政策動向與實施期程,不但影響全球商品貿易流動,更可能改變全球供應鏈結構、生產基地轉移,對全球經濟成長與發展不確定性風險升高。

此外,川普總統對於遣返非法移民、關稅政策可能推升通膨,加上美國聯準會降息政策等,都讓市場預期較有歧異。

中經院指出,由於美國新任川普總統政見諸多改革,主要國際機構對於2025年全球及主要國家之經濟成長預測值多有所修正,且機構間因對於政策期程與幅度看法不同,而有明顯差異。如S&P Global 12月預測全球經濟成長率爲 2.51%,較10月2.76%下修。其中對於2025年全球商品出口成長率,S&P Global 更由10月預測值 5.9%,修正爲 1.4%,使得主要國家成長表現也跟着調整。

中經院院長連賢明認爲,川普關稅措施有四個觀察點。一、實施時間點,也就是川普上任後是馬上開打關稅戰。第二,關稅是否一次到位,還是逐步調整。第三,加徵關稅是所有國家一體適用,還是不同國家有不同作法。第四、臺灣主要出口產業集中資訊科技類,這類產品目前在國際上免稅,川普會不會把這部分列入,必須持續關注。

主計總處副主計長蔡鴻坤指出,美國對中國的「小院高牆」政策已經變大,而且牆築得愈來愈高,還好臺灣製造業回來,固定投資也增加了,而且隨着海外生產比降下來,產能提升出口大幅上升,結構產生明顯變化。他說,臺灣產業附加價值率提升,稅收良好,未來幾年經濟成長還會繼續超過全球平均。

臺新證券投信董事長鄭貞茂則說,全世界通膨趨勢和緩,即使俄烏戰爭不結束,對全球通膨影響不重要,大家都聚焦川普關稅政策可能是漸進式,他判斷美國不會對臺增加關稅,而是要我們去投資;AI是臺灣經濟保命符,供應鏈有八成都是臺廠,臺灣彈性韌性都不錯,應該可以跑贏。

至於中央銀行利率政策,鄭貞茂認爲,臺灣經濟成長表現不錯,央行短期要降息有難度,但也不至於反其而道而行升息,因此今年貨政幣政策以中性居高。

中經院直指今年經濟四大不確定因素,分別是一、主要國家貨幣走向;二、地緣政治與川普上任各項政策期程;三、中國大陸經成長率走勢及兩岸關動向:四、國內資本支出與廠商對未來信心展望。