周偉航／嚇阻酒駕放大絕 發配充軍就對了
▲男人最害怕當兵？或許是因爲每天重複做些環境維護、軍備整修等事，讓人覺得毫無意義。（圖／翻攝空軍防空暨飛彈指揮部招募專區臉書／示意圖）
又來到尾牙季，也是所謂的「酒駕旺季」。雖然政府長期宣導喝酒不開車，但這一、兩個月來，還是傳出不少酒駕肇事致死的事故，甚至一日數起。「酒駕鞭刑論」又因而再次翻上臺面，甚至有候選人以此爲競選主打政策。但鞭刑難以獲得法界賢達的支持，其他懲罰方式（加重刑期或罰金）經實證也不太有改善效果，面對酒駕還能做些什麼呢？
小弟在此有個建議，就是把酒駕的拘役改爲在軍中執行，即建構「酒駕軍伕役」。一方面可緩解國軍缺人掃地的壓力，另一方面也能收到嚇阻酒駕的效果。爲何「發配充軍」會有這麼強的威嚇力？送一堆酒鬼去國軍，不會造成國軍困擾嗎？如此又能通過人權標準的審視嗎？我們不妨就從「男人最害怕的事」談起。
多數女性朋友可能認爲，男人最害怕的事是「陽萎」，是以經常用相關惡言詛咒男人，但我曾做過小小民調，多數成年男性最害怕的事，其實是「再回去重當一次兵」。別說是真的回去當，光是夢到回去當兵，就能讓人一整天都不爽快。
男性之所以討厭當兵，多半不是因爲「很操」，而是因爲老在做沒意義的鳥事，像是無限輪迴的掃地、除草。說要回去「再當一次兵」，那5天、7天的「教召」也就算了，若是從新訓再來一輪，那所有的退伍軍人鐵定都是「嫑嫑」的。
而在兵役轉爲4個月的現今，國軍也出現嚴重的缺員問題，卻依然有無限輪迴的掃地、除草工作，這又該怎麼解決呢？我認爲花4、5萬聘人專職掃地並不合理，不妨建構一個「軍伕役」，由他們來負責掃地、除草。而這「軍伕役」並非一般兵役，而是「拘役」的那種勞役，是種矯正懲罰，而且就限定是由酒駕者來充任。
臺灣目前每年約查獲10萬多起的酒駕，有6萬多人會移送法辦，多數是罰錢了事，就算判刑，也常會易科罰金。但罰金愈往上加，對於酒駕的改善效果也愈不明顯，結果成了有錢的不怕罰，沒錢的也罰不怕，這一路再走下去的意義也不大。若要採用鞭刑等更強烈的做法，不但可能依舊無效（是你怕被打，又不是酒駕的怕），且可能引來更多學理上的批判。
所以我認爲，「發配充軍」是個可以考慮的解決方案。只要身心狀態適合服勞役者（能掃地、除草就好），不得易科罰金，一律改服「酒駕軍伕役」。超出酒測標準的，就服一個月；喝愈多、肇事、致死的，役期就疊加上去，累犯的話就加罰。你敢喝敢開車政府就敢罰，也不用什麼預防性羈押了，反正服兵役是國民義務，一酒醉駕車抓到，就視同自願從軍，當晚直送營區，制服馬上發下去。原有工作呢？服兵役一律公假呢！至於「退伍」出來還有沒有工作就再說吧。
爲了避免不夠人道的批評，「軍伕役」也可與軍隊同樣「見紅就放」，表現好得的還可以放「幺八榮譽假」，學歷夠高者還可出任領導職，甚至還可協調發放比照義務役士兵的薪水，以免經濟出現困難。至於他們的工作，就是支援各部隊的清潔、維修與雜務，早上8點做到晚上5點，工時滿了就回專屬營舍休息。軍隊上莒光日時，他們就安排去上「酒駕防治課程」。
▲如果能把環境維護等事交給酒駕服役者，那麼軍人就能多些戰務訓練，少做些勞議差事。（圖／臺東縣政府提供／示意圖）
因爲錢也不多，只有最低薪資的40％，工作又雜煩、飯菜難吃，還要每天早起、跑步晚上站哨，應該不至於出現有人賴着不走，或刻意酒駕來吃閒飯的問題。
「但這看起來還蠻爽的，真能有矯正或防治酒駕的效果嗎？」我知道鐵定有人會這樣質疑，但這種人大概沒當過兵，因爲這只是看起來爽，實質上一點都不爽。很多歐巴桑、歐吉桑也愛說「現在當兵很爽」，但若真要他們去當，誰會去？
軍隊讓人精神耗弱的，就是鳥事多過正事，如果能讓鳥事都由酒駕的人來做，正牌軍人自然可以集中在戰訓本務；而酒駕者因爲日日都在做鳥事，當然也可達到懲罰效果。更重要的是，這個政策不是「零和」，而是「多贏」！
首先，是國軍贏了。原本那些大家都不想做的鳥事變得有人來做，缺員壓力變小，民衆來當志願役的意願也提高了；而「軍伕役」的管理業務，又可以交給法務部矯正署或內政部役政署來承辦（他們本來就在辦類似業務），更不會另外多事。
其次是百姓也贏了，因爲原本酒駕者會在路上消失很久，多數民衆就安全了。就算他們假日放出來仍有可能酒駕，但被抓到後可以改成「在營休假」與延長服役期間，還是可以讓交通環境的安全指數提高。
第三，學者專家也贏了。有了這種配套制度，學者專家不再需要面對百姓什麼「酒駕一律死刑」、「酒駕鞭刑」的無理要求，也有更多資源與時間用科學方法來處理酒駕。反正人就關在營區裡，你要進行什麼田野調查或是矯正實驗研究，都能更方便進行。
最後，酒駕者也贏了。他們不再需要付出那麼多罰金，也不用被關到真的牢裡，就是去一個不那麼自由的地方做些鳥事而已。
事實上他們可以透過這些鳥事來「練身體」、「培養性情」、「改善人格」（這是國軍對掃地除草的功能性理由），又可以利用這個清幽的環境，來學習防治酒駕的知識，讓他們能靜心反省錯誤，如果不知反省，就在他們的口袋中塞滿各式守則小卡。相信，他們「退伍」之後會是個更好的人：至少可以透過這種犧牲奉獻來累積「功德」，重獲得社會接納。
因此酒駕者服「軍伕役」的做法，怎麼看都具有積極正面的意義。國軍也別再矜持了：你們自己不也苦於基層的蠢貨老是在酒駕嗎？將這些人併入軍伕役處份、汰除，不也輕鬆愉快？
好事不該拖也不能拖，如果你也支持「酒駕軍伕役」，就請直接洽詢你選出來的民意代表，大家一起來推動吧！
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●周偉航，筆名人渣文本，經營粉絲專頁「特急件小周的人渣文本」，輔仁大學哲學博士，專長爲倫理學，曾從事政治公關工作，目前爲時論專欄作家。本文不代表公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net