竹縣動保自治條例送備查 2原因遭農業部打槍

新竹縣動物保護防疫所爲提高流浪犬貓認養率,並避免動物受虐,訂定「新竹縣動物保護自治條例」送農業部核備被退回。(羅浚濱攝)

新竹縣動物保護防疫所爲提高流浪犬貓認養率,並避免動物受虐及意外傷人,訂定「新竹縣動物保護自治條例」,並經縣議會審議通過,送農業部備查時認有條文涉規費法及「獨創」被退回,只能依農業部意見做刪除,修正後待縣議會4月定期會做審議。

動保所長彭正宇表示,目前全臺有10個縣市訂有動物保護自治條例,桃竹苗四縣市只有新竹縣還未訂定,該所參考其他縣市的自治條例相關條文,經法規會討論和縣務會議通過新竹縣動物保護自治條例,2023年10月經縣議會審查通過,送農業部備查,未料被「打槍」!

彭正宇指爲提高動保園區毛小孩的認養率,自治條例針對民衆認養提供免費寵物登記、疫苗施打及絕育補助等措施,農業部對此條文有意見,認此牽涉規費法,地方自治條例不能牴觸中央層級的規費法令。

彭正宇說,社會上虐童都會引發民衆高度關注,醫院發現受傷孩童疑有受虐情形,都會主動通報縣府社會處和警察局婦幼隊,竹縣動保自治條例訂定特定寵物業者執行業務時,發現飼主未依規定辦理變更、註銷、遺失登記或虐待動物情事,應主動通報動保所。

農業部認爲此條文是新竹縣「獨創」,質疑如何要求業者應主動確認消費者有無違反動保法情事?如非要求業者主動確認,業者實務上恐難知悉飼主是否確實依循動保法相關規定,讓彭正宇無奈說,農業部顯然不贊成該條文。

彭正宇指竹縣有訂定動保自治條列的壓力,被退回後與農業部公文往返達半年,也請立委徐欣瑩協助溝通,但農業部仍相當堅持,爲避免竹縣動保條例要從法規會等程序重來一次,決定對農業部有意見的條文做刪除,預計4月送縣議會定期會審議。

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