專訪／顧立雄：監理沙盒第二案若成功 將發放有限執照
金管會主委顧立雄今天(7日)接受ETtoday東森新聞雲「雲端最前線」節目專訪，暢談國內金融科技的發展。他首度談到，若監理沙盒第二個案子，覈准進入沙盒實驗後成功，將會發放「有限執照」，也就是針對特定業務給予許可。第二個案子主要是針對外籍移工的跨境匯兌，希望能降低外籍移工的匯兌成本、增加外籍移工的自主權。
▲金管會主委顧立雄。（圖／記者戴瑞瑤攝）
顧立雄表示，他剛在阿布達比參加過國際銀行監理會議，會議過程跟新加坡、香港等國交流，國際上都還是認爲，應以金融業跟科技業者合作是主流。科技業若要單獨直接進金融領域，還是要以發放「有限證照」較可行，假設銀行可以做100種業務，科技業者要進來也做100種業務，這種成本對很多科技業者來說沒有辦法承擔，知識面、技術面、法遵面上都很難執行。但如果是發放「有限證照」，單獨只做某一項業務，會比較可行。
但顧立雄強調，科技業者要進到金融業來，真的「鮎魚」要夠大、不能太小。像監理沙盒第二個案子，在做跨境的金融匯兌，問他們交易目的是什麼？他們都沒有去想像，真正要做的時候，光幾個人在做怎麼夠用？資安、洗錢防制都要有人，要有證照、買資料庫、要有警示系統。
監理沙盒第二個案子目前正在審覈中，主要是針對外籍移工跨境匯兌做實驗。顧立雄認爲，這實驗很大的意義，是對外籍移工的勞動權益有很大提升，外籍勞工放假時是週末、銀行都不開門，且目前外籍勞工要匯薪資回家，都是透過仲介統包，仲介又要再收一筆錢，勞工並沒有自主性。
尤其外籍勞工現在匯兌成本太高，匯款時要收一筆、交換電文要收一筆、到收款行還要再收一筆。聯合國最近就指出，跨境匯兌比率約8%~10%，也就是外籍勞工每月拿2萬元工資，但匯出去要花10%成本、約2000元，因此現在聯合國都在呼籲，世界各國要把匯兌成本降到3%左右，這樣可以有效幫助這些開發中國家的移工，改善他們的生活跟教育等等。
這案子是否鼓勵跟銀行合作？顧立雄表示，這案子我認爲不一定需要跟銀行合作，因爲跟銀行合作就要遵循一定的換匯交易(FX SWAP)，這實驗案其實跟地下匯兌的概念類似。若實驗結果沒有問題，會考慮發放「有限執照」。該實驗案主要就是在驗證是否有洗錢防制的風險，可以確認身分都是外籍移工，錢一定是薪水，匯出去也跟該名外籍移工有關聯的人，像是親人等。
顧立雄的觀點就是，科技業者若單獨要進金融領域，可以給予有限證照。但若太小，就算給有限證照還是玩不下去，就算沒有要求到達全銀行執照的規模，但有限證照還是要架構在資安、洗錢防制的成本之上，去做必要的事情，「你不能做一個APP，沒有資安檢測，結果一下就被破解。」
最後顧立雄總結，如果說一粒珍珠是一個單獨有限的業務，把全部串起來，整個金融科技還是可以透過每一個亮點做整體的提升。
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▲金管會主委顧立雄接受ETtoday「雲端最前線」節目專訪。（圖／雲端最前線）