專家：公共工程應有第三方審查

關埔國小停車場上浮 製表／張裕珍、翁唯真

新竹市關埔國小地下停車場上浮，土木技師專家懷疑基地水文調查不足，也質疑決定先蓋地下停車場，上方欠缺體育館壓重是否有人提出預警，沒抽水、沒結構壓重等疏失環環相扣，造成工程上浮。專家強調，公共工程應有第三方審查機制，否則風險太大，工程問題只會層出不窮。

同樣獲中央前瞻補助興建的桃園楊梅區公所行政大樓，前年施工過程同樣發現遇雨上浮。市長張善政上任後成立公共工程體檢會，除公佈楊梅區公所等三項重大指標工程總體檢結果，並依體檢會建議，推動結構外審。

桃園市府表示，外審制度包括兩階段，即設計審查和施工階段現場勘查，未通過就不核發建照和使照，九月起上路，全程監督確保工程結構、施工安全。

來到新竹市，同樣發生公共工程上浮的離譜場景，一位不具名營造界人士說，通常蓋地下建築體要興建相對應的地上物壓重，但廠商興建關埔國小地下停車場時還沒有地上物，抽水馬達就不該停止抽水，只要馬達一關，下方結構體遇到大雨，自然就會浮出來。

「建築體浮浮沉沉，最後整個傾斜了。」該名營建界人士形容，地下室大底被水撐起、傾斜，無法回到原本的ＧＬ面，但工程「傾斜一公分都不行」，更別說九公分了，目前須靠外力才能回正，繼續往上蓋。

中華民國土木技師公會全國聯合會常務理事拱祥生說，工程上浮與地下水息息相關，上方結構體不足就會導致上浮。

拱祥生質疑，此工程的水壓力監測掌控不精確，關鍵在於水文地質調查不足，最好地質鑽探階段就要做好。

「水壓監測不足在先，又沒蓋體育館壓重，造成結構體嚴重上浮是環環相扣。」拱祥生說，此案須回頭檢視當初做出後蓋體育館決策，相關設計監造單位有無發文提醒「若沒發包體育館，停車場結構體會上浮」；現在不只要持續觀測水位，也要不斷抽水，否則還會上浮。

該如何避免公共工程上浮問題？拱祥生說，不能只有審覈、有書圖卻無審照機制，會太過仰賴承辦建築師與技師單一單位的專業能力，公共工程應要訂土木法，建立並強化第三方審查機制。