資源重分配?無條件服從? 從馬雲風波到共同富裕

這波監管浪潮愈演愈烈。2021年8月,中共中央總書記習近平在中央財經委會議上,直接點名高收入階層要加強回報社會,同時要清理規範不合理收入,進入「第三次收入分配」。

從習的政策脈絡來看,政大東亞所所長王信賢認爲,他的第一任期以反腐和制度建立爲主,第二任期着重經濟發展和社會公平。但第二任期期間,遇到了中美貿易戰爆發,以及電商平臺快速發展致使社會資源分配不公等事件,加上疫情的衝擊,發展中的政策成效有限,才大力推動共同富裕改革思維,也爲「二十大」爭取第三任期的計劃鋪平道路。

共同富裕的主張,強調「重分配」和「強監管」兩方面雙軌並進。以前者來看,除了被棒打出頭鳥的馬雲以外,其他互聯網巨頭也立刻響應。包括騰訊創辦人馬化騰、小米創辦人雷軍、美團創辦人王興、拼多多創辦人黃崢等人,相繼「政治正確」的以捐錢、捐股、成立基金會等不同的方式,表態支持政策。

至於監管方面,這把火從互聯網一路延燒到教育、房地產、醫療、直播等產業,主要目的,是要避免資本和生產要素,過度集中在少數業者、形成壟斷之風,藉監管之手達到重分配之效。

不過,共同富裕的核心概念也受到質疑,認爲並非西方國家的社會福利模式,反而是國家向左傾斜的手段之一。中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊認爲,先進國家主要透過成立基金會,達到社會財富的第三次分配,但「中國大陸根本沒有NGO的概念」,「共同富裕隱含的壓力就是服從中央」。

今年新出現俄烏戰爭、上海疫情封城等事件攪局,加上早前過度打壓民營企業的效應持續發酵,大陸經濟面臨嚴峻考驗。臺大政治系主任張登及表示,爲了拉擡市場活動力,近期已可見到監管開始適度放寬,「共同富裕這個政治名稱,還會存在,但落實的進程可能會往後延」。